农业是国民经济的基础,农业在一国的发展进程中占据重要地位。农业状况如何对国民经济有很大影响,没有农业的高度发展,就没有国民经济的快速发展。农业发展需要资金投入,但是,农业作为一个特殊的产业部门,具有先天弱质性的特点。农业的重要作用及其特性决定了政府财政必须对农业予以支持保护,加大投资力度。财政如何支持农业的发展,这是经济学界和社会实践工作中普遍关注的问题。随着市场经济的发展,中国加入WTO,作为一个经济落后、财力有限的农业大区,新疆正面临着农业结构调整,由传统农业向现代农业转换的过渡时期,在此过程中肯定需要财政的大力支持。这就要求我们改变传统的财政体制,按照公共财政要求转变财政职能,在WTO 框架下更新农业财政投入观念,转变投入方式,合理安排投入结构,突出投入重点,提高农业财政资金的使用效率。本文正是基于此目的对新疆农业财政投入问题进行研究。本文首先根据国内外农业财政投入相关理论,对新疆农业财政投入资金运行状况进行实证分析,然后对农业财政投入资金绩效进行评价, 在上述基础上,依据WTO 规则对支持方式的要求和发达国家农业财政投入值得借鉴的经验,最后提出WTO 框架下加强农业财政投入的对策建议。