组织沉默是组织内的一种普遍现象,指组织中的个体在面对组织内非伦理行为、组织绩效等问题时,本可以提出自己的想法、建议和观点,但出于某些原因而主动选择沉默,或者提炼和过滤自己观点的行为。公务员具有社会管理和社会服务双重身份,其沉默将大大降低组织对政策施行偏差的觉察和纠正能力,加大新政策的制定失败风险,使组织内腐败问题越来越严重等后果。因此,研究公务员组织沉默具有巨大的现实意义。基于此,本文以中国基层公务员为研究对象,旨在了解公务员沉默现状,关键影响因素,并在此基础上提出相应的解决对策。研究发现：中国基层公务员的总体沉默水平为中等偏上,其中默许性沉默最多,其次为防御性沉默,漠视性沉默较少；公务员对于组织沉默的危害存在着普遍共识；在公务员组织沉默的影响因素中,领导方式的影响最大,集权制、委任制、行政首长负责制、现有会议发言制度、人情面子、集体主义观念对公务员组织沉默的影响也很大,圈子文化、中庸思维和高权力距离等则影响较弱。