行政腐败是社会腐败的核心,是敏感而复杂的政治问题和社会现象。行政腐败的高发蔓延之势,不仅直接危及政治稳定、影响民主法治进程,而且严重损害经济增长和危害经济体制的变革,还导致社会风气的败坏。尽管党中央和国务院加大反腐败的力度,坚定反腐败的信心和决心,取得反腐败斗争的显著成绩,但是依法行政和建设法治政府的目标仍然受到行政腐败现状的严峻挑战。直面挑战,力求通过多学科、多视角的理论与实践研究,拓展从源头上防治行政腐败的举措,显得十分的重要和迫切。行政腐败是行政权力的腐败,行政权力与行政不正当利益的有机结合是导致行政腐败的关键因素。政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化、利益追求最大化,行政权力成为获取不正当利益的手段和途径,不正当利益成为行政权利追求的根本目标。因此,控制行政腐败的切入点选取为;去利益化(行政权力与行政主体利益的脱钩)。以党中央提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略目标为框架基础,从理论和实践相结合的角度,通过深入研究行政腐败表现、特征及其产生原因,探索性提出控制行政腐败的去利益化模式——去利益化嵌入行政法治;去利益花嵌入行政德治;去利益化嵌入行政体制,力求构建新的预防和治理腐败的支点,减少和降低行政腐败发生的机率,重塑行政主体依法行政和为民服务的理念,促进行政权力运行和行政发展的和谐有序,推动我国廉政体系和法治政府目标的建设。