乡土舆论与纠纷解决——以河北Y村为例

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随着改革开放的不断深入,多元化的利益主体逐渐涌现出来,农村的纠纷也呈现出增多的态势。然而目前,在农村建立的解决纠纷的国家力量并未形成完善的体制,农民的利益诉求渠道与国家现有的纠纷解决制度间仍存在着裂痕。村民在遇到纠纷时,也多选择调解、和解、自力救济等非诉手段将矛盾化解。  乡土舆论在农村秩序的维护方面发挥着重要的作用,它通过对当事人的评价及对相关事件的看法影响着村民纠纷的解决。乡土舆论是乡土社会中的公共舆论,它是农村社会日常交往中自发产生的舆论,是村落内部某一纠纷或某一事件发生后,由于村民的关注等,而形成的村民们对某一事情的一致看法。街坊邻居、宗族、权势、知识精英等分别在地缘上和资源占有上具有某种优势,对乡土舆论的走向产生着影响。  本文通过四个具有典型性和代表性的案例清晰地展现纠纷解决过程中乡土舆论的兴起与运作。乡土舆论介入农村纠纷的解决,完全依赖于纠纷的公开化。纠纷当事人为了顺利的解决纠纷或主动或被动的将消息散发出去,引起大家的关注,从而在舆论的监督下解决纠纷。从纠纷发生到舆论形成的整个过程,也离不开消息的传播与扩散。在村庄中,消息的传播主要靠的是人们之间的闲聊和谈话。虽然舆论是村民道德和朴素观念的体现,但由于村民了解客观实际的不能和消息传播过程中他人主观上的引导,舆论有可能发生偏差,所以需要对乡土舆论的引导和矫正。  乡土舆论通过对其本身的关注直接作用于纠纷的解决,它对人的评价影响着当事人在村中以后的生活。这种双重评价决定了乡土舆论对纠纷解决影响的有效性,进而对纠纷当事人、纠纷解决主体、民众带来深远的影响。具体说来:村民们对当事人进行的道德评价影响着他在村中的正常生活。对纠纷解决主体来说,纠纷解决主体在制定纠纷解决方案时,乡土舆论作为参考,与客观事实,法律等一同考量,做到情理法三者的统一。对民众来说,乡土舆论的运作过程是对村民们的一次又一次言传身教式的宣传。在乡土舆论的形成与传播的过程中,村民们感知乡土舆论对其行为的约束和引导。  纵观乡土舆论介入农村纠纷的全过程,乡土舆论一方面对纠纷起到了监督的作用。它将纠纷的解决置于公众的监督下,从而有利于保护弱势当事人。但与此同时,我们也需要对乡土舆论进行合理的限制与引导,以防止其对当事人的合法权益进行非正当的干预。
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