新中国成立初期河南治淮工作研究(1950-1957)

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河南治淮运动是在新中国成立后中央统一领导部署下进行的,呈现出蓄泄兼筹、蓄洪为主的特点。1950年中央治淮会议后,河南省成立治淮总指挥部,下辖许昌、信阳、潢川、淮阳、陈留、商丘6个专区治淮指挥部,各级治淮机构分工合作、统一指挥,组织民力修建蓄洪工程、整理河道以及开展群众性的水利建设。民工是治淮的主力军,河南地方政府通过多种方式动员上百万民工参与治淮水利建设。首先,在党的领导下通过回忆诉苦、时事政治宣传等方式激发群众爱国治淮热情。其次在宣传过程中,利用报纸、黑板报、广播等形式宣传治淮意义、方针等,形式新颖,群众普遍接受。最后,解除治淮民工的后顾之忧,解决其家庭生产生活需求,鼓励群众参加治淮水利建设。在治淮经费十分有限的条件下,尽量满足民工工资、食宿、卫生、文娱诉求,通过竞赛活动提高民工的劳动积极性。治淮水利工程不可避免占用群众土地,各级政府通过划拨土地、调剂房屋等方式解决移民的生产生活需求,尽力解决移民工作中存在的系列问题。历时八年,河南治淮效果显著。由于治淮初期缺乏技术人员,水文资料有限,以及在治淮水利建设中片面追求工程进度,造成诸如工程防洪标准低、工程浪费严重、工程质量不达标、民工过度劳累与安全得不到保障、移民经济赔偿不足等诸多问题,这些为以后河南的治淮工作提供经验教训。
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