基于生态安全的山地村镇区域发展建设用地适宜性评价

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我国的村镇经历了较长的自主发展过程,出现了许多现实问题与发展困境,尤其是是村镇建设扩张速度惊人。据全国土地变更调查数据显示,截至05年农村居民点用地面积占我国建设用地总面积的52%,农村人均居民点用地面积为234m2,远高于国家标准125m2。土地的迅速扩张一方面造成了严重的土地资源浪费,另一方面也侵占了大量耕地、良田,严重破坏了区域的生态环境。因此如何在村镇区域发展过程中科学规划村镇建设、如何在建设发展和生态保护上保持平衡就显得至关重要。与山地城市或平原城镇相比较,有关山地村镇区域建设用地适宜性的研究较少,并且山地村镇的特殊地质地貌、生态环境和社会经济等与山地城市或平原城镇有着很大区别,有关山地城市或平原城镇的建设用地适宜性研究成果不能直接套用到山地村镇中,因此需要建立一套适合于山地村镇区域发展建设用地适宜性评价的指标体系和评价方法来为山地村镇区域规划提供指导和依据。本文是以“十二五”国家科技支撑课题《村镇区域空间规划与土地利用优化技术集成示范》(课题编号2012BAJ22B06)的研究内容为支撑,针对山地村镇区域生态保护与区域发展建设之间的矛盾,在分析总结国内外生态保护、村镇规划、农村居民点和用地适宜性评价相关理论和方法的基础上,对山地村镇区域的生态现状以及制约村镇区域发展建设的各种影响因素进行研究,建立起了一套简单、可行、便于操作的“基于生态安全的山地村镇区域发展建设用地适宜性评价”方法和模型。主要研究内容主要有以下几点:①分析研究总结国内外有关土地资源评价的研究现状及成果,尤其是重点分析了国内外有关土地资源生态研究以及建设用地适宜性评价研究的相关内容,从中提取有关生态评价和建设用地评价的常用评价指标、方法和模型。②分析山地村镇区域土地利用现状、自然生态环境现状、社会经济现状水平以及影响建设用地适宜性的因素,为本文相关指标体系的建立确立的基础。③从村镇区域生态环境保护的角度,将用地红线的概念进一步拓展开,以保护区域内的重要生态用地为基准,提出基于工程建设对生态安全影响程度的土地区划方法,将研究区域划分成三类、四级,并以重庆市涪陵区义和镇为例进行了研究应用。④以生态保护为基本出发点,建立起一套操作性强、可量化、易于推广的基于生态安全的山地村镇区域发展建设用地适宜性评价指标和方法,最终利用GIS技术以重庆市涪陵区义和镇为实例进行建设用地适宜性评价,并给出区域土地利用和建设用地选址建议。研究结果表明:在本文提出的评价模式的基础上结合GIS技术,可以快速、准确、简单、有效地对山地村镇区域的建设用地适宜性进行评价,评价结果可以为山地村镇区域空间规划提供依据和参考。
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