地方电子政务云模式研究

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人类社会步入信息时代以后,经济社会事务日趋复杂,公共服务需求日益多元化,政府管理正面临着前所未有的挑战。政府管理碎片化、跨部门合作效率低下已经成为我国各地方政府面临的主要问题之一。在地方政府管理中引入新技术、采用新模式有助于解决上述问题。作为一种新兴的计算资源管理模式,云计算具有高性能、低成本、动态部署、安全可靠等特点。利用云计算模式改进和整合各地方电子政务,可以促进政府部门间共享信息资源,推动跨部门协同办公,提高政府工作效率,降低行政成本。然而,对于如何应用云计算去改进和整合我国的地方电子政务,仍缺乏理论与方法支持。本文以网络化治理和整体政府理论为指导,对如何运用云计算整合和重构地方电子政务进行了研究。首先对我国地方电子政务的发展现状、问题及原因进行了分析。指出云计算是解决这些问题的一种有效途径。然后提出了地方电子政务云模式,阐释了它的内涵、特点和优势,并与传统模式进行了比较分析。接着,设计了地方电子政务云的体系架构,并详细介绍了它的四个组成部分:政府信息资源目录服务中心、政府云数据中心、政务网络体系及异地灾备中心。给出了地方电子政务云的两种部署模式(政务专用云、公共服务云)和三种共享模式(硬件资源资源共享模式、软件资源共享模式、信息资源共享模式)。最后,提出了地方电子政务云的实施建议。为增强政府决策者对发展电子政务的信心,加深对电子政务的本质、内容和发展规律的认识,文末对电子政务的三个核心问题进行了深入地讨论。依次是:(一)电子政务的本质,政府工具论还是技术决定论?(二)电子政务的内容,电子还是政务?(三)电子政务的发展规律,存在怎样的演变路径?
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