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随着我国社会经济的快速发展,民众生活水平的不断提高,人们对于手机的需求已经得到了极大的满足。手机也由于具有便携性、移动性、个性化、多媒体融合、传播速度快、范围广、互动性强、传播效果好等独特的特点,以及融合了报纸、广播、电视、网络等媒体的优势,在社会中的普及率越来越高。手机短信业务、手机彩铃业务、手机报业务等都成为生活中重要的信息传播工具和信息来源。手机已经成为媒体,而且是继第一媒体报纸、第二媒体广播、第三媒体电视和第四媒体网络之后,影响社会经济发展的第五大媒体。但是,在手机媒体发展的过程中,针对我国手机媒体的监管是缺失滞后的。手机媒体在信息传播过程中给予国家、社会和个人带来了极大的负外部性。例如,虚假垃圾短信、手机病毒,许多欺诈性的短信在手机用户中不断的出现;有的假冒银行名义发送短信进行诈骗;有的内容涉及色情、赌博、暴力、恐怖内容;有的以短信方式发布假中奖、假婚介、假招聘信息或者引诱、介绍他人卖淫嫖娼;手机窃听和手机偷拍侵犯个人隐私;手机网站和短信涉黄等一系列问题都在严重影响着社会的安定和用户的正常生活秩序。审视当前我国手机媒体的监管现状,发现我国手机媒体监管的基本法律缺位,现行法律法规缺乏一定的系统性,甚至在相关领域出现监管的“真空”地带,法律法规的层级低,缺乏一定的操作性,地方立法也存在种种困境。监管机构则是“政监企”合一,各个监管机构之间权责模糊与重叠,效率低下,增值业务市场准入监管混乱。文章运用比较研究法,通过对美国、英国、日本、新加坡等世界上先进国家针对手机媒体进行监管的现状考察,总结出一些先进的法治经验,即统一的法律体系是实现手机媒体有效监管的基础;统一的监管机构是有效监管的必要前提;确保监管机构的独立性和中立性是有效监管的必由之路。作者认为要实现有效监管我国的手机媒体,使手机媒体更好的发挥大众传媒的作用,增强对社会福利的正外部性,就必须完善我国手机媒体的监管。首先,完善手机媒体的监管模式。其次,完善我国手机媒体监管的法律制度。认为动态监管模式和统一监管模式是适合我国手机媒体发展趋势的,并在此基础上提升我国手机媒体监管机构的独立性和监管效率。笔者期待这些措施能够建立起规范有序的手机媒体监管体制,在满足大众对手机媒体需求的基础上,不断地促进手机媒体健康快速有序的发展。