近几年来,中俄两国在矿产开采领域已达成共识并开展合作,在北冰洋海域发展海上航运事宜也进展顺利。俄罗斯和中国在北极地区的合作具备政治基础,俄罗斯计划开发在北极地区的领土资源潜力,中国也计划在相关领域同俄罗斯进行合作。作为“一带一路”的延伸,“冰上丝绸之路”的倡议,实现了俄罗斯北极地区的发展和研究。俄罗斯北极地区发展的研究涉及如下问题:一是北极区域发展不平衡。北极区域发展不平衡的原因在于对不同资源的区别开发,石油和天然气产区发展态势良好,能源丰富并有完善的基础设施。二是北极地区航运问题。过境运输上缺乏足够数量的破冰船,此问题的根源也在于对不同资源的区别开发,俄罗斯的破冰船只用于石油、天然气等资源的开发和出口。研究结果表明,破冰能力已达到自2000年以来的最高负荷。三是北极地区发展问题的解决方案。为解决北极区域发展不平衡问题,建议将发展基础运输设施项目纳入俄罗斯北极发展的战略总体中来,针对北极航道过境能力太低的问题,可以通过增加破冰船的数量和质量方法加以解决,还可以考虑建立破冰集装箱船队。研究结论认为,目前俄罗斯北极的发展水平不允许进行国际货物运输。受限于俄罗斯破冰船队的工作量,国际公司无法制定现行货物运输计划,而一年中的大部分时间,通过北冰洋是必须要有破冰船的引导,因此,为了建立国际海上运输航道,有必要增加破冰船的数量,并在北极航道上建立现代化的港口基础设施。