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再保险同原保险一样,受到各国政府不同程度的监管。虽然,再保险合同双方都是专业娴熟的保险人。但是,一旦再保险人失去偿付能力,将会影响原保险人的财务状况,最终会影响保单持有者的利益。因而,各国有强化再保险监管的趋势。中国保险业经过改革开放20多年的发展,无论是在保费收入还是在保险机构的数量上都发生了很大变化。但是与发达国家相比,仍然存在着很大差距。我国再保险业起步更晚,差距则更大。在市场经营主体、管理体制、资产规模、资本实力、经营技术、专业人才、服务水平等方面还存在严重不足。中国已经加入WTO,越来越多的外资保险公司陆续进入中国保险市场。根据我国在入世谈判中对开放再保险市场的承诺,加入WTO时,即可允许外国保险公司以合资形式提供寿险和非寿险的再保险服务,且没有地域或发放营业许可证数量的限制;法定再保险业务在现行每笔保险业务必须办理20%法定再保险的基础上逐年降低5个百分点,直至取消。这意味着到2006年,20%的法定分保业务将完全取消。这对主要依靠法定再保险业务生存的中国再保险公司的冲击是可想而知的。可以预见,未来中国再保险市场的竞争将十分激烈。在这样的背景下,中国保监会如何加强对中国再保险市场的有效监管,壮大民族再保险公司的实力,培育再保险市场竞争主体,具有重要的理论和现实意义。对于中国再保险监管问题,本文共分四章进行阐述。 第一章 再保险业的兴起与进程 历史从哪里开始,逻辑就从哪里开始。论文从再保险业的起源入手。主要讲述世界再保险业的历史与进程、中国再保险业的历史与发展现状、再保险的作用、再保险监管的动因四个方面的问题。第一节 世界再保险业的起源与发展。 在这一节中,分三项内容:一是世界再保险业的起源;二是世界再保险业的发展;三是世界再保险业的现状。第二节 中国再保险业的产生与发展。分别就中国再保险业的产生、发展和现状作一描述。第三节 再<WP=3>保险的作用。第四节再保险监管的动因。第二章 国际再保险监管现状及启示 西方发达国家的再保险历史久远,在监管中积累了丰富的经验,对于我们来讲,具有借鉴意义。本章共分四节展开论述。第一节讲述国际再保险监管的概况,通过这节的介绍,使我们对国际再保险市场监管有一个总体印象;第二节讲述发达国家再保险监管情况,主要对美国、英国、德国的再保险监管模式、内容的介绍。第三节对世界上一些新兴再保险市场的监管情况的介绍。第四节,对世界各国再保险监管的经验总结,以及对我国再保险监管的借鉴意义。 第三章 中国再保险监管现状及存在问题 要研究中国再保险监管问题,首先得清楚中国再保险监管的现状,这是分析问题的逻辑起点。本章分两节论述;第一节讲中国再保险监管现状。在我国,保险业是一个非常年轻的产业,再保险与原保险比起来,其历史更短。根据《保险企业管理暂行条例》的规定,1988年国内才开始办理法定分保业务。1996年人保组建集团公司,成立了中保再保险有限公司。至此,国内才有了一家经营再保险业务的专业公司。因此,再保险业无论是市场还是监管都处于初级阶段;第二节分析中国再保险监管存在的问题。正因为再保险业在中国刚刚起步,因此存在监管法规不完善、监管的内容不明确、市场准入制度不健全、监管的手段粗糙等问题。第四章 中国再保险监管改革探析 针对第三章所阐述的问题,本章从四个方面来探讨中国再保险监管改革措施:即要构建一个完整的再保险监管体系,充分发挥政府监管、行业自律、内部控制、再保险信用评级制度的协同作用。在此之前,本文还详细分析了中国再保险监管目标以及中国再保险监管需要考虑的国际、国内因素。