加强外来务工人员管理是完善社会管理体系、推动社会和谐发展的重要环节。虽然马克思恩格斯没有系统地论述过社会管理问题,但是这并不意味着他们没有社会管理思想。研究他们的社会管理思想,用它来分析我国外来务工人员管理问题,指导我国外来务工人员管理实践,将有助于提高我国外来务工人员管理水平。本文试图以马克思恩格斯的社会管理思想为指导,以笔者的调查数据为辅助,分析我国外来务工人员管理的历史和现状、成绩和问题、原因和对策,以期对我国的外来务工人员管理事业,做出微薄的贡献。引言部分对本选题研究的相关背景和意义作了简要的说明,尽可能全面、系统地综述近年来国内外关于马克思恩格斯的社会管理思想、中国外来务工人员管理研究进展状况,对本文所涉及到的概念做了界定,介绍了本文的研究思路与方法,以及说明了本文的研究内容、重点、难点和可能的创新点。第一部分主要论述了建国以来,我国人口流动情况以及对流动人口包括外来务工人员的主要政策。这部分以改革开放为分水岭将建国以来的历史划分为改革开放前和改革开放后两个时期,其中每个时期又根据人口流动的特点以及国家政策特征划分为不同阶段,简要地梳理了我国外来务工人员管理的历史进程。第二部分主要结合马克思恩格斯社会管理思想分析了我国外来务工人员管理的现状,包括已经取得的成就和存在的主要问题,其中存在的主要问题是论述的重点。第三部分在第二部分的基础上,结合调查问卷和访谈获得的数据,运用马克思恩格斯社会管理思想的基本立场、观点和方法,分析当前我国外来务工人员管理主要问题的原因。这个分析主要从管理主体、管理客体以及社会环境三个方面入手,希望由此找到我国当前外来务工人员管理主要问题的根源,为有效地改善外来务工人员管理提供依据。第四部分依据马克思恩格斯社会管理思想,结合绍兴市柯桥区的管理模式,提出解决外来务工人员管理问题、提高管理水平的对策,期盼在外来务工人员管理上可以起到一定的借鉴作用。结语部分概括了本文的主要观点,再次明确了外来务工人员管理需要遵循的原则,同时指出了需要进一步研究的问题。