土地利用总体规划涉及的数据种类多、数据量大,采用传统的手工处理方法,不但效率低而且缺乏准确性和科学性,很大程度上影响了规划的科学管理与决策。随着遥感技术、计算机技术、模型技术、DSS技术、二次开发技术和数据库等技术应用于规划过程中,以上问题可以有效地解决。本文综述了土地利用总体规划的原理、内容与方法,简述了所采用的关键技术,详细阐述了乡级土地利用总体规划辅助决策支持系统的设计和系统模型的构建。本研究利用GIS技术、模型技术、智能算法、DSS等技术,根据土地利用总体规划理论和乡级土地利用总体规划落实和控制指标的特点,依据以往的学习和工作经验,查阅大量相关资料,以ArcGIS9.3为平台,以Visual C++6.0为开发工具,采用组件式二次开发方法进行开发,建立土地利用实施评价模型、土地适宜性评价模型、土地利用结构优化模型。并在构建这些模型时,本着科学严谨的态度,多采用有严格数学基础的方法和算法。所采用的应用实例——濮阳市台前县清水河乡,为正在进行的土地利用总体规划项目,有丰富准确的空间数据和属性数据,赋予本研究实际的意义和效益。本研究取得了以下研究成果:1、构建了基于效用函数综合评价法的土地利用总体规划实施综合评价模型,使土地利用总体规划实施评价工作实现了自动化和定量化,为规划实施动态评价提供有力的技术支撑。2、构建了基于GIS和模糊综合评判法的土地适宜性评价模型,本模型有严格的数学基础,大大提高了土地适宜性评价工作的准确性,模型的自动性又提高了规划部门的工作效率。评价结果为基本农田划定、耕地保护、土地整理、生态建设、土地利用结构优化等提供了决策依据。3、构建了基于多目标规划和遗传算法的土地利用结构优化模型,为国土部门的规划决策提供了科学的依据,为土地的合理集约利用提供了保障。以清水河乡为例进行的应用研究结果表明,系统的分析与设计符合乡级土地利用总体规划编制工作的要求,所构建的系统模型产生的结果科学易懂,所得到的优化方案,可选择性大,指标分配科学,实用性比较强,能很好地辅助决策层进行规划编制工作的决策。本研究对国土部门进行科学高效地编制乡级土地利用总体规划,实现规划编制的信息化、模型化、自动化具有一定的学术价值和实践意义。