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自上世纪八十年代以来,伴随“民工潮”的风起云涌,我国的农民工问题得到了社会各界越来越多的关注。与他们的父辈相比较,如今那些出生于80后的农民工,也就是所谓的“新生代农民工”,正逐渐成为背井离乡、外出务工的主流群体,他们一方面面临着与其父辈相同的社会融合问题,另一方面,由于自身和时代的独特性,这些新生代农民工又面临着与其父辈相比不同的社会融合问题。
如何正视这些新生代农民工所面临的种种社会融合问题,以及如何帮助这些新生代农民工更好地融入当下所处的社会环境、生存环境、工作环境,这是当今构建和谐社会所必须回答的问题。
尽管教育不可能完全解决新生代农民工所面临的各种社会融合问题,但是,教育在一定程度上可以为缓解或解决这些社会融合矛盾和问题,尽自己的一份责任。也就是说,在解决新生代农民工社会融合这个复杂问题的过程中,教育是有可为的:通过教育和培训,可以帮助这些新生代农民工更新关于生存、生活、工作、社会等方面的观念;通过教育和培训,可以进一步增强这些新生代农民工在城市和工作中的生存技能与工作技能;通过教育和培训,可以帮助这些新生代农民工克服在现代社会和现代城市生活中获取必备信息、交通、技术、生活资料、社会服务等方面的障碍。总之,在缓解或解决新生代农民工社会融合问题的过程中,包含培训在内的广义教育是大有作为的。
基于上述背景和理由,本文选择了以“新生代农民工”(指在我国大陆出生于上世纪80年代之后的进城务工的农村户口的居民)的教育问题为研究对象:在具体的研究过程中,本文以社会学中的“社会融合”理论为视角,并以试图解决新生代农民工所面临的种种社会融合问题为目的,既考察了目前新生代农民工所面临的种种社会融合问题,也考察了我国目前农民工教育培训的现状与问题,在此基础上还提出了相关教育培训对策。
本研究的主要内容有三个部分:(1)第一大部分研究新生代农民工的特征、社会融合困境以及成因。本研究的主要结论是:第一,新生代农民工在其所工作与生活的当下环境,普遍存在着政治、经济、文化、心理、价值观等多方面的社会融合障碍;第二,造成上述种种障碍的因素主要为目前我国相关制度的不完善、新生代农民工自身资本的不足、以及城乡之间文化差异所带来的隔阂。
(2)第二大部分研究新生代农民工的教育培训现状、问题与需求及阻碍因素。本研究的主要结论是:第一,新生代农民工具有强烈的学习需求;第二,新生代农民工对于教育培训的支付能力与时间都很有限;第三,新生代农民工对参加教育培训缺乏自信;第四,新生代农民工缺乏获取教育培训信息等关键支持服务;第五,目前所开展的农民工培训,由于培训形式单一,培训内容缺乏针对性,政府组织工作缺位,政策、培训体制不完善,从而不能完全满足新生代农民工的需要。(3)第三大部分研究新生代农民工的教育培训对策。本研究以社会融合为视角,为解决新生代农民工的社会融合问题,提出了以下基本对策:第一,建立政府、企业与社区、培训机构相结合的教育培训支持服务体系:第二,建立符合新生代农民工需求的教育信息情报网络;第三,在新生代农民工培训目标的制定,培训内容的选择与组织,培训课程的开发与实施,培训形式、途径、方法以及评估等方面提出相应对策。