县级政府服务能力作为一种综合性能力，受制于多种因素，它的提升和发展并非只依靠某方面能力的完善就能实现。本文运用文献检索法，理论与实际结合法，比较分析方法与系统分析方法，结合我国服务型县级政府建设研究过程中的实践经验和改革问题，并按照我国政府管理变革的要求下进行服务性政府建设的基本思路及政策建议。　　 全文的基本框架分为四个部分:　　 第一部分：从服务型政府的缘起出发，在研究专家学者关于服务型政府的学术著作的基础上，归纳服务型政府的内涵并做出新的定义，并结合中国特色提出了我国服务型政府的特征。　　 第二部分：在以对江苏省A县服务型政府建设的个案分析的基础上，指出目前我国县级服务型政府建设过程中存在的主要问题及问题产生的根源。　　 第三部分：在研究我国目前服务型政府建设的几种主要模式的基础上，总结目前我国服务型政府建设的路径。　　 第四章：有针对性的对县级服务型政府的建设提出了对策建议。