土地是人类赖以生存的基础,人类各项事业的发展都离不开土地。随着经济社会的快速发展,各方面的建设对土地的需求量越来越大。我国是一个人口众多的国家,人多地少是我国的基本国情,耕地的减少将直接影响到我国粮食的安全。面对保持经济增长和节约集约用地的双重压力下,以政府为主导的违法用地大量发生。虽然近年来南京市市政府高度重视卫片的整改工作,层层签订耕地保护责任状,取得了很好的效果。但南京市作为江苏省的省会,经济处于高速发展中,人口逐步向千万人口的目标发展,耕地保护与经济建设矛盾突出。面对政府的违法行为,遏制和查处的难度和阻力相当大。本文通过近几年南京土地变化的相关数据,查阅相关研究文献,充分吸收前人的研究成果,研究南京市地方政府违法用地的现状,政府违法用地所带来的影响,,政府违法用地背后产生的原因。通过对违法用地产生的原因的深层次剖析,提出遏制政府违法用地的几点对策:要完善立法与加强执法和司法的独立性,改革土地管理制度与体制,引导政府树立正确的政绩观,坚持规划的龙头作用,加强土地的督察。最为重要是政府本身要加强自身的法制建设,尤其是政府一把手领导要树立法律意识,带动整个政府集体依法行政。当然政府违法用地的治理需要全社会的共同参与、共同推进。文章主要研究的方法是理论联系实际。通过国内外关于耕地保护以及违法用地的治理借鉴,并结合本人在国土执法中的工作经验相结合,提出观点。结合近几年南京市的土地数据,分析数据变化背后的原因。通过对政府违法用地的行为进行全面的分析,提出了遏制违法用地的一些对策。希望通过对南京市地方政府土地违法问题的研究,抛砖引玉,能对推动政府违法用地治理提供一定的参考价值。