商业保险对于维护社会稳定、融通资金需求、促进经济发展具有其他行业无可比拟的作用,是“社会稳定器”、“经济助推器”和资本市场上最重要的机构投资者。商业保险监管是金融监管的重要组成部分,与银行业监管、证券监管并列为金融监管的三大支柱,共同构成了我国金融业的分业监管体系。从本质上来说,市场经济属于法治经济,行之有效的保险监管要建立在完整可行的监管机制、监管法律基础上。进入新世纪以来,我国保险业在国民经济中逆势增长,保费规模跃居世界前三,保险资金成为资本市场最重要的机构投资者。保险市场在金融业中对外开放时间最早、对外开放程度最高,市场规模不断扩大,市场主体不断增加,对建立系统完善、体系精密、行之有效的商业保险监管制度,尤其是完善监管立法提出了更高的要求。长期以来,我国对银行和证券业的监管制度研究较多,研究体系也较为完善,但对商业保险监管相关问题研究较少,这与保险机构在金融体系中的系统重要性不相符,也与保险业在国民经济中日益提升的经济地位不相符。本文将立足国内保险监管实际,借鉴比较发达国家保险监管实践经验,围绕商业保险监管的基本概念和必要性、商业保险监管制度的基础和意义、发达国家保险监管制度经验、完善我国商业保险监管制度的路径探析等内容展开研究。