西北矿区的土地复垦模式及其对区域空间结构的影响

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随着社会发展对基础能源依赖程度的增大和我国煤炭开采重心的西移,西北部矿区的广袤土地开始大范围塌陷,生态环境保护和土地复垦的迫切性凸现。从可持续的角度考虑西北部矿区的发展,人们应当采取积极的措施调节生态环境与煤炭开采之间的矛盾。本文在总结国内外土地复垦研究现状的基础上,提出了土地复垦的组织模式也是复垦成功与否的关键因素,并针对西北矿区生态环境脆弱的特点,借鉴国内外矿区土地复垦的经验,以大柳塔矿区为例,提出了适合西北矿区的土地复垦目标是产业化,构建了土地复垦模式,包括土地复垦利用方式和土地复垦组织模式,以达到土地复垦成功并能持续进行的目的。在此基础上相应的探讨了土地复垦对矿区及周边地区空间结构的影响。本文提出大柳塔矿区土地复垦的土地利用方式应以生态环境治理为基础,各项用地集中化规模化,形成建材工业园模式、高效农业模式、生态治理模式和矿区变社区模式。在组织模式上,新建土地复垦公司和土地复垦委员会两个机构,明确各自职责;构建了土地复垦体系中的四个主要系统——产品系统、土地系统、资金系统和社会保障系统。其中:产品系统方面提供多种产品。土地系统方面将征地、开采、复垦统一起来,形成新的“公司+农户”模式,同时根据生态治理需要和煤炭开采进度对土地利用方式进行弹性的控制。资金系统方面多渠道筹措资金,并形成土地复垦与资金的良性循环。社会保障系统方面建立驱动力、环境容量和服务支持系统。矿区空间结构也将会受到较大的影响。经济空间结构方面煤炭产业带动非煤产业的发展,共同促进矿区的可持续发展;社会空间结构方面加速城乡一体化;物质空间结构方面形成极化格局。在此基础上构想将生态治理范围模式推广到周边地区,大柳塔镇的空间结构将呈现新的空间模式。本文认为,通过合理的土地利用方式和组织模式,能够将西北矿区的土地复垦推向新的发展阶段,促进矿区的可持续发展。
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