我国居民收入差距现状及财税调节研究

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改革开放以来,我国的经济增长速度是举世瞩目的,居民的收入分配格局也发生了很大变化。近几年来,我国居民收入差距不断拉大,基尼系数大大超过了合理的区间。收入分配问题既是经济问题,也是社会问题,既要求有效率,又要求公平。偏大的收入差距对社会和经济稳定可能会造成很大的负面影响。由于我国的特殊性,约束市场力量或直接分配财产在当前都不能作为主要的缩小收入差距的政策工具,所以运用财税政策进行调节应该是当前较好的选择。如何发挥财政税收政策的调节作用,把收入差距保持在一个较合理的范围内为社会所接受,是一个严峻并值得探究的问题。目前,我国某些财税政策的调节作用并未能充分发挥,存在政府转移支付重复计算、支出规模较小、专项拨款范围模糊,社会保障覆盖面小、资金渠道狭窄、管理服务社会化程度低,公共教育不公平,税收调节作用不强、适用税种较少、征收管理漏洞大等缺陷。因此,需要通过优化我国的财政支出结构、调整教育投入力度、加大转移支付规模来缩小居民收入差距,通过扩大社会保障覆盖面和科学筹措管理社保基金等来更好地保障无收入和低收入者,通过完善个人所得税与财产税、科学设计遗产税和赠予税、适时开征物业税等来更好地调节高收入阶层。文章通过对我国居民收入分配差距的财税调节政策实施情况及缺陷的思考,指出缩小收入分配差距相应的财税政策调整趋势,从理论和实证的角度来研究我国的居民收入差距及其财税调节方法,以期对我国缩小收入差距的政策研究有所贡献。
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