公共决策是公共管理的职能之一。公共决策是指具有公共决策权的机构通过公共决策方案的选择和实施，解决公共问题，生产公共产品，提供公共服务，从而使社会的治理更加科学、合理。 当前，公共决策在社会治理中越来越重要，公共决策的水平已经成为检验公共组织管理水平的重要参数之一。公共决策的科学化、民主化、法制化，是公共决策的价值追求。但由于公共决策的复杂性以及有缺陷决策体制、机制的存在，公共决策失败时有发生。安徽阜阳机场变“鸡场”、湖南嘉禾县委县政府强制性拆迁、江苏苏州公务员强制带薪休假叫停等，都是现代公共决策失败的典型。 本文抓住公共决策的要素，立足公共决策失败案例这一资源，运用经济学理论和相关知识，从理论和实践两个角度研究和分析公共决策失败的原因，提出了解决的措施和办法，并就公共决策的科学化、民主化、法治化进行了若干思考。 本文分为五个部分，第一部分是绪论；第二部分是公共决策及其决策失败的概述，着重介绍了公共决策的含义及其特征，评价原则以及决策失败的界定；第三部分是公共决策的经济学分析，主要用委托—代理理论、规模经济理论、博弈理论、投票悖论等经济学理论，具体分析了山东枣庄修建百米大道、鼓浪屿旅游票改失败等7个典型案例，研究这些公共决策失败的根源；第四部分是公共决策“三化”的途径探析，从理论和实践的角度提出现代公共决策科学化、民主化、法制化的新途径；第五部分是公共决策的远景和展望。 本论文采用了多种研究方法，主要有：个案分析法，用于分析公共决策失败的个性原因；政策分析法，研究公共决策失败的政策及法律法规因素；归类法，研究公共决策类型相同或相近案例的共性原因，寻找共性规律；定量分析法，通过数学计算等方法，为决策方案选择提供数据支持。 本文的创新：一是拓展了经济理论的应用范围。本文把经济学理论用到公共决策的分析上，拓展了经济学理论的运用范围；二是丰富了公共决策分析方法，在运用传统分析方法的基础上，引入经济学分析方法，从经济学角度分析了决策失败的必然性。 本文的不足：一是经济学分析的高度不够，由于经济学知识基础的影响，对案例分析的不深、不透；二是案例的大众化，论文所引入的案例都是已经公开的案例，案例缺乏新颖性。 本文认为，推动我国公共决策的科学化、民主化、法制化进程，必须把握现代公共决策的宏观背景和发展趋势，遵循公共决策的基本原理、程序和方法，将西方先进的公共决策理论与中国基本的政治制度和决策体制相结合，汲取失败教训，努力形成具有中国特色的公共管理和公共决策体系。