从2009年开始的增值税转型改革到2012年开始的营业税改增值税改革,增值税税制改革一直是国家财税改革的重点内容。在将第三产业逐步纳入到增值税征缴范围过程中,增值税一般纳税人税率从之前的两档(17%和13%)增加到现在的四档(17%、13%、11%和6%),但问题是营业税改增值税后,怎样的增值税税率档次能确保财政收入的稳定是值得研究的重大问题,其中增值税税率简并对地方财政收入的影响如何有待深入的讨论。因此本文借助投入产出分析和实证计量模型研究行业增值税税率简并对国家财政收入,特别是地方财政收入的影响具有重要的理论意义和实践指导意义。本文依据2010年中国投入产出表,以全国31个省市自治区为研究对象,通过投入产出分析法的延伸构建了增值税模拟测算模型以模拟增值税和财政收入,然后通过模拟地方财政收入与实际收入之差构建了实证计量模型,并运用主成分回归分析法研究了行业增值税税率简并对地方财政收入的影响。研究结果表明:标准税率13%,低税率8%以及征收率3%的税率简并方案能够保证国家财政收入的稳定,并且在该税率简并方案下地方财政财政收入总量上将减少10424.77亿元,几乎与2010年的营业税收入持平。而各个地方财政收入的变动主要受地方经济发展程度、对外开放度、农业增加值、工业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、社会固定资产投资的影响,其中农业增加值与地方财政收入的变动为负相关关系,其他七个变量分别与地方财政收入的变动呈正相关关系。因此国家可以考虑按照地区进出口总额、第三产业增加值等指标将进口增值税、国内增值税对地方进行一定的转移支付,并适当调整制造业和第三产业中的产品和服务的消费税和资源税。而在培育新的地方税种方面,房地产行业作为第三产业的一个重要行业,通过培育房产税作为地方税种能够在很大程度上给第三产业增加值较大的地区带来新的收入来源。