水污染治理不仅关系国计民生,更关系着人类社会的可持续发展。国际上,世界各发达国家都十分重视水污染问题。由于发达国家在国家经济建设初期对环保问题的忽视,导致19世纪中叶出现了较为严重的污染问题,比如英国泰晤士河污染事件等。因此,为了解决水污染问题,英国政府在1973年通过了《水法案》,从地区、流域等多个层面上设立具有多个职能的机构,从而专门对水污染问题进行管控及治理。针对工业污染问题,美国政府于1948年制定了《联邦水污染控制法》即现在的《清洁水法》。在此后的若干年内,为了保护海洋资源,美国又相应地颁布了《海岸带管理法》与《海洋倾倒法》。随着我国改革开放以来国家经济的高速发展,在追求经济建设的同时,粗放型的生产方式也导致我国环境问题愈演愈烈。因此,为了实现可持续发展并且增强广大人民的幸福感,我国政府愈发重视环境保护尤其是水污染问题的解决。从最初的九五计划,到现行的十三五计划都明确提出了解决水污染的重要主张。我国也在2018年1月出台了新修订的专门的《水污染防治法》,将措施予以规范化、法制化。政企联合是污染治理的主要形式。在市场经济的环境下,水污染治理不能仅由政府来承担,所以水污染治理企业就承担着治理污染的重任。但由于水污染治理行业有着很强的外部性和公共商品的特征,单纯依靠企业经营是很难在市场竞争中维持的,因此需要政府的“看不见的手”来扶持和引导。财政补贴和税收优惠政策,能够从事前到事后,通过对供给和需求的激励,鼓励企业做出相应的投资行为,从而促进水污染治理企业的发展。因此,在了解水污染治理行业现状以及现行财政补贴和税收优惠的政策内容以及存在的问题,评估当前的财政补贴和税收优惠,能够更好地针对问题提出相应的政策建议。本文先阐述了财政补贴和税收优惠对水污染治理企业发展的相关理论,回顾了水污染治理行业的发展历程和面临的困境。本文选择在沪深两市上市的19家水污染治理企业作为样本,从样本企业角度归纳了水污染治理企业现行的财政补贴和税收优惠政策的实施类型及现状,分析了现行财税政策存在的问题。在此基础上对样本数据进行了实证分析,并加入控制变量,对财政补贴和税收优惠的效果进行回归分析。实证结果表明,财政补贴对于样本企业的营业收入和净利润为正向显著影响,而税收优惠尤其是所得税优惠可能受限于企业自身情况,所以对营业收入和净利润为负向显著影响。另外,企业的年龄对营业收入和净利润的影响显著为正,而企业的负债指标即财务杠杆和经营杠杆对营业收入和净利润的影响显著为负。股权集中度对于企业的发展水平的影响不显著。根据实证研究结果,本文分别提出了以下几点建议:一是加大财政补贴投入力度,提高补贴政策的实施效果,可以通过加大对水污染治理行业的补贴投入和保证财政补贴实施的连贯性来实现;二是增强财政补贴和税收优惠政策的灵活性,可以通过采用多元化的财政补贴政策、采用差异化的税收优惠政策和加强财政补贴和税收优惠政策的互补来实现;三是加强财政补贴和税收优惠政策的互补,可以通过根据发展适时调整财政补贴和税收优惠政策的侧重点,发挥财政补贴和税收优惠政策对社会资本的引导作用来实现;四是完善相关制度建设,可以通过规范水污染治理市场、完善信息披露制度和建立跟踪评价机制来实现。