农药是至关重要的农业生产资料,在农业发展进程中起到了十分关键的作用。但是长期以来,随着农药的无序和大量使用,农药残留问题逐渐暴露,并呈现愈发严重趋势,农药面源污染的治理也开始受到越来越多的重视。根据已有文献研究表明,农药面源污染作为流域水体富养化的主要来源之一,已严重威胁到饮用水源的安全和生物的多样性。近年来,尽管政府十分重视农药面源污染的防治,但是污染尚未得以根本遏制。农户在农业资源的占有和使用上具有自主权,其行为直接关系着农药面源污染的产生与防治的方方面面,调试和正确引导农户行为对农村环境乃至全国环境都有着直接性和根源性影响。剖析农户参与农药面源污染治理的认知对行为响应的作用机理,加强“政府管理决策—农户参与行为”的农药面源污染治理有机结合,探究治理我国农药面源污染问题的突破点,对我国农业可持续发展和生态环境改善都具有重要意义。海南作为长期处于农药施用强度严重风险的省份,存在较为严重的潜在的生态环境风险。一方面,当前农药面源污染治理是政府主导的“自上而下”的实施模式,农户对于落实农药面源污染治理消极被动,参与度不高,并且对于污染治理的认知水平和能力有所欠缺,农户生产习惯较难改变,仍然见虫就喷,追求短期效益。另一方面,低毒生物农药成本偏高,农户依赖政策补贴,缺乏使用低毒生物农药的主动性。此外,关于农药废弃物的回收和集中处置的具体实施办法尚未出台。本文对海南省海口市、儋州市、澄迈县、陵水县、三亚市、乐东县等地展开实地调查,获取有效问卷263份。本文采用“认知-意愿-行为”的研究逻辑,基于计划行为理论,剖析农户效益认知、主观规范和政策认知与其参与农药面源污染行为响应之间的作用机理。根据研究结果,提出相应有效的能够引导农户参与农药面源污染治理的若干政策建议,以规范农户行为。本文主要结论有:(1)在行为心理方面,农户对于农药面源污染治理的参与意愿主要受到效益认知、主观规范和政策认知的正向影响。按照影响程度的大小次序排列顺序为:效益认知、政策认知、主观规范。(2)效益认知、主观规范和政策认知三者之间两两相关,相关程度较高。对于参与农药面源污染治理所带来的效益认知水平较高的农户,对于治理政策也会越了解、越重视、越满意。受到亲友、村干部影响和压力大的农户,对于农药面源污染治理的经济效益、社会效益和生态效益的认知也会越高。三者之间相互影响。(3)农户参与农药面源污染治理的行为逻辑符合“计划行为理论”,遵循“认知→意愿→行为”这一理论路径。农户参与农药面源污染治理的意愿正向影响其参与行为。农户对农药面源污染治理的政策认知水平对其行为响应有直接影响,参与意愿在这过程中起到部分中介作用。(4)政策认知对参与意愿和行为响应之间的影响作用强度存在差异性,对参与意愿的影响效果路径系数相比对参与行为响应的系数大,可见农户对于行为响应保持着极其谨慎的态度,参与行为是其再三考虑的“理性决策”。为提高农户参与农药面源污染治理的行为响应,本文提出如下建议:第一,加大对农户参与农药面源污染治理的宣传力度和教育引导,特别是强化农户对于参与效益认知的提高。第二,依托海南省低毒生物农药示范补贴试点项目,提高农户使用低毒生物农药的主动性。第三,做好信息公开和意见征集工作,提高农户对于政策的认可度和满意度。第四,制定农药废弃物的回收和集中处置的具体实施办法。