我国商业银行内部控制研究

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我国商业银行内部控制是一个研究已久的课题。西方的商业银行历史悠久,在其漫长的发展过程中由于对于内部控制有现实的需求,所以西方很早就有了对于银行内部控制的研究,其现代意义上的内部控制研究距今已经70多年了,相比之下,我国改革开放以后很长一段时间,由于市场经济发展程度较低,对于内部控制的研究不多,更多的是依靠从业人员的素质来实现有限的内部控制。总而言之,我国商业银行内部控制研究起步较晚。近些年来,我国市场经济有了长足的进步,我国商业银行在过去的十几年中爆炸式地发展,其中有一些已经成长为全球排名前列的商业银行了,但我国商业银行令人惊喜的增长过程中存在着很多隐患,机构臃肿、从业人员素质参差不齐、不良资产多。最近很热门的话题——数额巨大的地方政府融资平台贷款蕴含的风险就是我国商业银行发展中遗留的问题。另外就是最近几年非常热门的银行理财产品,它标志着我国金融行业的迅猛发展,但这个欣欣向荣的市场却良莠不齐,具体表现为:同一个产品,不同银行的操作方式不同;甚至在同一家银行,不同支行的操作方式都不同;有一些民间融资通过理财产品的合法外衣把触角伸向了银行,风险也随着而来,银行的监管部门却不自知。这些现象都说明我国商业银行现行发展模式中蕴藏着巨大的风险,我国银行监管部门对此却缺乏有效的监管手段,商业银行自身也只顾业务发展而对风险控制却不太重视。这些都是商业银行内部控制关注的问题。除此之外,今年以来可以感受到我国商业银行扩张速度减缓,放眼全球,笔者认为我国商业银行的发展模式在不久的未来会发生转变,现在这样银行业一家独大赚取巨额利润的状况会随着我国市场经济日益发展、金融市场日益繁荣而转变,未来的银行业难以像现在这样轻松坐收存贷利差所带来的巨大收益。我国商业银行是时候放慢脚步了,回头看看这些年粗放的发展方式所遗留下来的一系列隐患,唯有加强内部控制才能在以后的发展道路上实现可持续发展。随着我国加入巴塞尔委员会,银行监管部门紧锣密鼓地出台了一系列政策法规,要求我国的商业银行加强内部控制建设以迎接国内外监管部门的监督和国际银行同业的挑战,我国的各大商业银行也确实完成了这些政策、法规所要求的,建立了内部控制系统并在报表上披露了内部控制信息,但距离西方银行的先进内部控制体系,还有很大差距。现在,我国市场是面对全球开放的,我国商业银行要直接面对来自全球的挑战,所以不能满足于现状,要进一步完善内部控制。加之笔者之前在银行实习了一段时间,并对此有兴趣,所以决定以此为题研究我国商业银行内部控制问题。本文首先对国内外商业银行内部控制理论研究进行了归纳总结,查阅了国内有关的政策法规进行了罗列和评价,在此基础上针对我国商业银行内部控制现状进行了分析,之后结合我实习期间获得的第一手资料以及案例,研究建设银行内部控制建设状况与现实状况的差距,并进行分析总结,从而得出对于提升我国商业银行内部控制的一般性建议,笔者认为关键在于提高执行力,把理论上已经成熟可行的东西落实于行动上。全文由普遍到个别再到普遍的思路,具有一定的科学性和现实意义。本文主要是站在前人的肩膀上看问题,主要贡献在于获取了第一手的我国商业银行内部控制建设状况资料,并进行深入分析,本文认为目前最大的难点在于虽然有现成的理论、制度,但却缺乏实践,所以本文对于我国商业银行银行内部控制的建议偏重于提高执行力而不是理论方面的探究。由于本人水平有限,观点难免偏颇,希望在以后的学习工作中进一步研究相关问题。
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