住房是人类为满足生活需要而构建的赖以生存的物质基础。随着经济的迅猛发展和城市化进程的加快,城市中人地矛盾日益加剧。城市人口激增、土地资源匮乏、城市住房价格攀升,使住房成为当下社会生活的焦点问题。国家在“十二五”规划中提出扩大住房保障制度的覆盖范围,进一步规范和完善住房保障制度的要求,以改善人民大众的居住环境,解决住房问题。作为建筑设计师我们有义务也有能力为为保障住房的建设贡献自己的力量。本文以青岛市的公共租赁住房为研究对象。首先阐述研究的背景和意义,界定研究的范围,明确相关概念。然后对青岛市住房,尤其是保障性住房的发展历程及特点进行总结,再对青岛市市民进行住宅需求状况进行走访调查,并分析总结调查结果,结合国内外已有的租赁性保障住房,特别是青岛市的第一批公租房建设管理的经验,总结出一套符合青岛市公租房发展的设计手法,即改建与新建相结合,房屋建设与室内装饰一体化。设计本着“小面积,全功能”、“低价不低档”的设计理念,以精装小户型为设计蓝本,摒弃之前保障性住房设计时经济性至上的观念,彻底改观人们对保障性住房是低档住宅的偏见。充分发挥公共租赁住房的自身优势,增强公租房的实用性和适应性,以实现改善市民居住条件和稳定住房价格的双重功效。