建立中国(上海)自由贸易试验区是我国做出的重大战略决策,它肩负着我国在新时期加快政府职能转变,积极探索管理模式创新的重要使命。为进一步扩大开放和全面深化改革,促进国家经济腾飞,顺应全球发展新趋势,积累宝贵的经验。一方面,人民日益增长的生活需求与滞后的政府职能已显得格格不入,经济增长逐渐放缓,产业结构亟待升级转型,国内发展遇到瓶颈;另一方面,在经济全球化的浪潮中,以西方发达国家为主导的经贸规则对我国政府现有的管理制度和理念产生巨大冲击,对政府职能提出了严峻的挑战。因此,尽快推动政府职能转变与管理创新是我国当前极其重要和迫切的任务。本文通过对上海自贸试验区建立的分析,研究其政府职能转变所产生的效能和示范作用。以开放促改革,形成倒逼机制,探索政府管理新模式,适应世界贸易投资新要求,指明政府职能发展的趋势和方向,为政府在职能转变、管理创新的道路上提供一些可行的观点和见解。