全面普及和推广国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字教学的双语教育有利于培育中华民族共同体意识、增进文化认同和国家认同,增强中华民族凝聚力和向心力。有鉴于此,伊宁市政府决定大力推进国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字教学的双语教育。按照伊宁市规划,2019年9月伊宁市义务教育阶段中小学将全部过渡到国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字双语教育模式。笔者通过查阅大量关于新疆双语教育模式的研究成果,以及开展的大量调研发现,要全面实施该双语教育模式,在伊宁市还存在着一些亟待解决的问题。研究和梳理教育模式推行中的难点问题,提出科学的解决策略,对于推动新疆特别是伊宁市双语教育工作具有重要的现实意义。本课题主要运用实地观察法、问卷调查法和半结构式访谈法,对伊宁市小学双语教育的现状进行实证调查和研究。在充分分析有关资料的基础上,提出有利于伊宁市小学全面开展国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字教育模式的建议,为类似地区小学双语教育的开展提供依据和参考。本文通过文献法对国外双语教育、国内双语教育、新疆双语教育概况进行了归纳,对相应的教育模式进行了分类比较。采用实地观察法、半结构式访谈法和问卷调查法梳理了伊宁市部分小学实施双语教育模式的现状。包括通过调查问卷法分别了解了A小和S小、M小、L小在校教师对双语教育的态度、期望和建议;通过实地观察法,深入伊宁市几所小学,直观了解了学校实际情况;通过半结构式访谈法,对双语教师、双语校长、双语学科带头人、教育行政管理部门有关人员等进行访谈,较全面了解了伊宁市双语教育实施过程中的现实状况和发展需求。在对调研结果归纳总结基础上,分别从教师、学校等方面梳理总结了伊宁市推进国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字教学的双语教育模式过程中亟待解决的问题,在教师方面,主要集中在教师待遇、教师教研能力、信息化应用等方面,在学校方面,主要集中在教师数量、教学资源、教师积极性、幼小衔接等方面。在此基础上,对调研中发现的问题进行逐一分析,查找问题产生的原因,包括双语教师数量不足、教师教学水平偏低、双语教师教学动力不足、双语教育信息资源短缺、双语教育幼小衔接不畅等5个方面问题。新疆双语教育工作已经上升为国家战略,全面实施国家通用语言文字教学、加授本民族语言文字教育模式势在必行,虽在施行过程中还存在一些问题,但是这些问题通过政府、社会、个人的共同努力,都可以有效化解。针对研究反映的问题,可以通过大力补充双语教师队伍,缓解双语教师数量不足;加强双语教师培训,提高教师综合素质;改善教师待遇,充分调动双语教师工作的积极性;积极推进教育信息化建设,有效利用国家通用语言文字教育资源;巩固学前双语教育,夯实国家通用语言文字教育基础等5个方面措施加以解决。