近年来，中国经济高速发展，人民的生活水平日益提高，随之而来的是贪腐问题频发，但是由于中国行政监察制度存在一定的缺陷，已经无法达到对贪腐问题监督的高要求，使得监督部门在实践中遇到很多的难题，在这种情况下，中国决定开展监察体制改革，并颁布施行《中华人民共和国监察法》。本文是在国家进行监察体制改革并施行《监察法》的大背景下，明确具体概念的基础，分析行政监察制度的弊端，了解中国监察体制改革的基本情况，分析中国国家监察制度在立法上的空白点以及在实践中可能遇到的问题，重点研究监察委员会的权力制约与保障方面的问题。
　　监察是特指由行使国家监察职能的专责机关，依据宪法法律内容，针对法定监察对象实施的具有法律意义的行为。其应当具有独立性、全面性、强制性、特定性。行政监察制度虽然在一定时间内对中国的监察工作作出了重要贡献，但是在社会高速发展的今天，已经不能适应国家面对贪腐问题的需求，其机构设置不合理、监察手段有限、监察程序不完善、监察法制不健全、监察对象范围过窄等问题逐渐暴露出来。为了更好的解决贪腐问题，适应国家高速发展的需求，国家决定开展监察体制改革，对监察机构进行整合，设立监察委员会，统一其职能，使监察制度更加完善。2016年初，国家正式决定开展监察体制改革，同年11月，监察体制改革进入试点阶段。2018年3月20日，《监察法》的颁布与施行，正式拉开了中国以监察委员会为主体的新的监察制度的帷幕。
　　由于中国处于监察体制改革后的初级阶段，新的监察制度必然会存在一些法律的细化与适用方面的问题，通过对监察体制改革进程的了解以及对《监察法》的解读，笔者建议:对于设立专门机构方面，建立教育与预防的专门机构，在人大建立专门的监督机构。对于权力保障方面，严格规划监察官任职制度、扩大监察委员会监察对象范围、衔接监察机关与其他国家权力机关的工作。对于权力制约方面，严格设定留置措施的适用标准、允许律师在调查阶段介入、疏通被监察人权利救济渠道。希望对中国监察制度实践中的完善有所帮助。