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公安派出所维护着一方平安,但如何衡量公安部门的绩效,始终是公安管理中的热点和难点问题。
关键绩效指标(KPI)体系是一种战略导向的、先进的企业绩效管理方法。通过层层分解量化,KPI体系能将组织战略转化并落实成为可度量的指标,它具有战略导向、分解关联、保证关键、聚焦方向、分段量化等突出特点,其应用既有助于正确评估公安派出所的工作绩效,也有助于派出所民警对战略目标、工作计划的理解与执行。
论文从分析传统绩效管理理论及公安派出所绩效管理中存在的主要问题入手,引入KPI的概念,分析公安派出所的使命与战略目标,对浦东公安派出所关键绩效指标开展问卷调查和描述性统计分析,阐述了KPI体系在公安派出所绩效管理中的实施应用过程及步骤,即确立清晰明确的战略目标,分析并提炼各子目标,从上至下逐级建立分级KPI。公安派出所关键绩效指标可以归纳为群众安全、快速反应、治安管理、犯罪打击、治安防控、公共关系、班子建设、团队建设、内部管理、预算执行、民警发展与民警素质12个因子。
论文还分析了浦东公安派出所在实施KPI过程中可能会遇到的障碍,例如:大量非警务工作会导致公安派出所难以正确把握战略目标;过多过细、多头重复的评估考核督办可能使公安派出所失去自主权和主动性;思想保守的民警可能抵触新事物的引进等。为此,各公安派出所应当把推行KPI试点工作作为深化上海现代警务机制建设的重要任务,加强组织领导,明确工作要求,深入做好民警的思想发动工作,提高民警的参与热情,并准确把握好各个操作环节,使KPI成为推动公安工作的有力武器。