随着城市化的发展,土地资源的紧张以及城市发展的需求,使得人类社会的土地利用方式由平面利用发展到立体利用,我国地下空间的开发利用也随之迅速增长,已经成为世界地下空间开发利用的大国。地下空间的开发利用已经成为解决城市交通拥堵、创建绿色卫生城市,建设资源节约型城市的重要手段和途径。然而,在地下空间利用过程中会产生大量的权利冲突,为此,我国《民法典》规定了建设用地使用权可以分层设立,为土地地下空间的利用提供了制度保障,并以此为地下空间权利的研究奠定了理论基础,但民法典仅规定了建设用地使用权可以分层设立,既没有与之配套的相关规定,也没有制定相应的权利冲突解决机制,试图仅靠一个原则性的规定解决理论与实践中复杂而具体的问题,这必然会影响到地下空间的高效利用。本文在分析当前地下空间的利用中存在的理论问题的基础上,提出了完善地下空间权利结构以及相应的权利冲突解决机制,以期达到有效解决地下空间权利冲突,提高地下空间的利用效率的目的。除绪论外,本文分为五个部分。第一部分,地下空间利用过程中的空间权利类型。针对地下空间利用过程中涉及到的权利,就地下空间权利冲突相关权利的起源、概念及功能进行了简要的介绍,以洞察其相关的职能,为规范地下空间的开发运用,分析权利冲突,并有效地保护已设定的权利。第二部分,地下空间权利冲突的主要表现。对地下空间利用过程中产生的权利冲突类型化,本文将地下空间权利冲突分为两种类型,权利设立类冲突和权利行使类冲突。权利设立类冲突包扩地上权与地下权之间的冲突以及地下产权冲突;权利行使类冲突包扩支撑利益损害冲突与空间相邻关系冲突第三部分,地下空间权利冲突的成因。对地下空间产生权利冲突的原因进行了分析,主要有以下四个方面:第一,地下空间的利用范围不明确以及地下空间权利客体的范围不明确;第二,当前作为调整相邻关系的相邻权以及地役权两种工具难以适应立体化的土地关系;第三,解决空间重叠设立问题存在理论上的困难,法律上也缺少有效的解决机制;第四,在地下空间的规划上缺少科学的规划方法,对地下空间的管理上存在混乱。第四部分,地下空间权利的域外考察及启示。本文比较了大陆法系和英美法系对空间权的立法模式,指出德国和中国台湾空间权的立法经验可以借鉴,但考虑到现有研究的不足,不适合直接借用英美法系空间权模式或大陆法系的区分地上权模式,因此应根据我国实际国情,采用适合我国的地下空间权利制度,实现对地下空间权利的构建。第五部分,地下空间权利冲突的解决路径。根据地下空间权利冲突产生原因,对地下空间权利冲突提供解决路径。首先,国家应明确地下空间的可利用范围,深度地下空间应由国家所有且仅限于建设公共设施,使用三维立体的不动产权利界定方法明确地下空间权利的客体范围,确定其产权归属。其次,在协调地下空间相邻关系上,应设置公共役权和支撑利益役权,以弥补当前相邻关系制度在立体化土地利用上的欠缺。再次,对空间重叠设立问题进行理论阐释,通过设立空间役权的方式让空间重叠设立不存在理论上的障碍,当权利顺序发生冲突时应适用“以协商合意为基础的顺位规制模式”和“公益优先”的原则加以解决,同时对侵权人追究其民事责任。最后,完善政府对地下空间的管理体制,地下空间的利用应遵循规划先行的原则,不断改善政府的管理方式和提升政府的管理水平。