随着我国“供给侧”结构性改革的推进以及社会主要矛盾的转变,人民对政府公共卫生服务的供给提出了新的、更高的要求。然而,我国目前的公共卫生服务存在区域供给非均衡的问题。基于其公共物品属性,结合财政的内在要求,政府必须对公共卫生体系进行积极的管理与宏观调控,从而促进社会公平,保障国计民生。政府积极促进公共卫生事业的发展,其关键在于财政政策对公共卫生服务事业的有效支持。分析公共卫生服务事业相关地区推出的有关措施,能够更好的明确政府作用,帮助政府找到一个高效的切入点管理公共卫生事业;同时也有利于了解我国各区域公共卫生服务供给的规模与结构,理清目前公共卫生财政投入现状与缺陷,解读现阶段相关财政政策的实施效率与问题,进而找出问题的原因并形成切实可行的改进方案,以供政府部门和学者参考;另外还有利于优化政府公共卫生财政支出的区域配置格局,在资源有限的情况下提高资金使用效率,缩小区域间的经济发展差距。进而促使政府更加充分、高质、均衡地供给公共卫生服务,提高各区域居民健康水平,为“健康中国”战略的顺利实施打下坚实的基础。本文运用理论分析与实证分析相结合的方法,从不同的维度对公共卫生服务供给的区域均衡问题进行研究,其逻辑框架概括如下:首先,本文对学界相关文献观点进行了梳理,并界定了公共服务、公共卫生服务、公共服务均等化的基本概念,以及社会公平理论、区域经济均衡发展理论、政府职能理论等理论依据;随后,描述我国公共卫生服务供给的现状,并运用基尼系数、泰尔指数、DEA分析等实证方法对我国公共卫生服务供给的区域均衡程度进行测度,得出了非均衡的结果;接着,本文对导致我国公共卫生服务供给区域非均衡的原因进行探析:第一,政府在公共卫生领域的职能缺位。第二,公共卫生财政投入资金管理制度不健全。第三,现行财政体制存在缺陷。第四,公共卫生体制不完善。第五,区域经济发展不均衡。并且提出了有针对性的解决方案与政策建议:第一,要明晰政府职能,创新公共卫生服务供给机制。第二,要加大公共卫生财政投入力度,加强管理。第三,要完善财政体制,充实欠发达地区政府财力;第四,要全面深化医疗卫生体制改革。第五,要促进区域经济均衡发展;最后,本文得出研究结论,并对我国公共卫生服务供给区域均衡的前景进行展望:相信,随着经济的发展、科技的进步以及政府支持力度的加大,我国各区域的公共卫生服务供给定会越来越均衡,人民的生活及健康水平将会越来越高!