乡村“三生”空间功能耦合协调及调控研究——以淄博市为例

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“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”在中共十八大报告中被提出,“三生”空间自此进入人们的视野。乡村振兴战略下,城镇化、信息化、新型工业化、农业现代化深入、同步发展,乡村迈入急速转型阶段,乡村“三生”空间内部要素及外部环境变化、调控引发的城乡之间能量、物质、信息交流的频率更高。这导致乡村生产、生活、生态空间功能之间的矛盾越加尖锐。目前,乡村耕地非粮化和人口非农化导致乡村传统生产空间功能逐渐弱化,依托自然景观及农事体验的乡村旅游逐渐兴起。乡村“三生”空间功能的耦合协调研究可为实现乡村“三生”空间功能融合发展、明确乡村发展功能定位提供理论基础与数据支持。乡村“三生”空间是一个多功能复合有机系统,在阐述乡村“三生”空间功能耦合机理的基础上,本文构建了乡村“三生”空间功能评价指标体系,对2010-2020年淄博市7个区县级单元的乡村“三生”空间功能进行综合评价;应用耦合协调度模型分析乡村“三生”空间功能耦合协调度时空分异特征以及乡村生产、生活、生态空间功能两两之间耦合协调度;利用面板Tobit模型探究乡村“三生”空间功能耦合协调的影响因素。结果表明:(1)淄博作为典型的组群式城市,乡村“三生”空间功能的发展前后经历了3个主要阶段——独立成片、连绵发展、四面拓展,从较为松散的点状分布到无序扩张到均衡发展。(2)研究期内,研究区乡村“三生”空间功能耦合协调度显著提升,但7个区县间的差距持续拉大,需要加强区县间的联系与均衡发展。空间上,研究区7个区县乡村“三生”空间功能耦合协调度整体上呈现北高南低的特点,南部3个区县受发展基础与地形条件影响,生产和生活空间功能水平较低,限制了其耦合协调度的提升。研究期内,研究区7个区县“生产-生活”空间功能耦合协调度整体水平最低,区县间差距最大;“生产-生态”空间功能耦合协调度整体水平中等,区县间差距中等;“生产-生态”空间功能耦合协调度整体水平最高,区县间差距最小。(3)研究期内,研究区乡村“三生”空间功能耦合协调度的影响因素趋于多元化,主要体现在公共服务因素、社会经济因素、自然环境因素。政府财政支出占GDP比重、城镇化水平、土地垦殖率分别为上述3个因素中对研究区乡村“三生”空间功能耦合协调度影响最大的解释变量。(4)对淄博市乡村“三生”空间功能协调发展提出“生产——加快新旧动能转换”、“生活——严控城镇发展边界,提升公服建设质量”、“生态——构筑生态底线空间”的调控建议。对淄博市乡村分区发展提出“三轴两区”、“一主两副”的组群城市空间结构的调控建议。
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