东亚货币金融合作的政治经济学分析

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在经济全球化、区域化,经济金融化、金融自由化的背景下,金融的跨国传染效应及其外部性越来越明显。1997年爆发的亚洲金融危机暴露了东亚各国金融体系的脆弱性,对东亚经济体的经济制度与相互间经济关系都产生了深刻的影响。美国次贷危机引发的全球性金融海啸也给亚洲防御金融危机提出了新的挑战。近年来各国内部的结构性改革和区域经济合作的步伐明显加快,反映出各国、各地区希望通过国内、国际两个层次的努力找到维持金融稳定、保证经济持续增长的途径。关于东亚区域货币金融合作的理论探讨与实践操作正是在这样的背景下开展起来的。金融合作主要体现为一国对外金融政策的决策实际及其具体的运作过程,是各个行为主体互动和博弈的结果。然而,国家在选择区域金融合作并从中获利的同时也面临着诸多风险,例如可能出现邻国蔓延而来的金融恐慌及国家在宏观经济政策领域的自主性降低等等。金融合作的国际政治经济学研究主要体现为金融政策制定的政治意图、机制、过程以及最终结果,只有将国际金融关系的政治分析作为经济理论的补充,才能充分理解区域金融合作问题。这也正是本文选取国际政治经济学作为主要研究方法的重要原因。作为国际关系向前演进的一种长期趋势,区域金融合作不仅是发达国家在全球范围内整合资源、获取利益的重要手段,也为发展中国家提升金融实力、促进经济增长提供了战略契机。本文首先从国际政治经济学的角度对东亚区域金融合作的动因进行了重新阐述,并将1997-98年东南亚金融危机和2007年肇始于美国的国际金融危机作为深化东亚货币金融合作两个推动器,全面系统地概括了合作的具体进程。其次,本文围绕着国际政治经济学中的政治经济互动展开论述,分别阐述了合作带来的经济效应与政治便利,以及构成货币金融合作的经济政治困境。再次,本文认为,金融合作可以并为东亚未来长期经济成长构建稳固的制度性安排,并按照由易到难、由基础到高端、由货币合作到建立“亚元”的顺序提出了深化合作的实现路径。本文最后提出,积极参与东亚金融合作不仅符合中国的国家利益,也符合东亚各国人民的利益,并重点分析了中国参与区域货币金融合作的内外对策。整体来看,东亚的金融基础设施建设比较薄弱,同时还存在有很多短时期内不可逾越的政治障碍,更进一步的深入合作还需要区域各方继续努力。但是从长远来看,东亚地区金融合作发展的前景十分广阔,未来值得期待。
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