我国服务型政府建设的现状及构建途径研究

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当今世界正处于剧烈变迁的时期。面对迎面而来的不断变化的新环境、新形势,要求各国政府要不断提高应对变化的能力和适应发展趋势执政水平。如何变革传统的政府治理模式,使之更快地适应新时代的发展要求,实现高效、低价、廉洁行政,这是一个世界性的难题。本文的研究目的在于探索我国构建服务型政府的途径。笔者基于对几种政府模式的分析,总结出服务型政府的优势。所谓服务型政府,就是要求政府根据本国的实际发展情况,将人民的需求和利益摆在首位,合理、充分、高效的履行政府职能,在促进经济发展的同时逐步提高人民生活水平,加大公共服务建设力度,建立起民主、高效、廉洁的行政管理体系。但就目前来讲,我国在服务型政府的实践上还存在着不少问题,主要表现在:由于政府缺乏竞争机制导致效率低下;政府在提供公共物品和服务方面因其主客观原因导致效率低下;社会对服务型政府的认识存在着误区;在建设服务型政府过程中,对绩效评估、权力监督、应急管理、行政问责等方面的建设相对滞后;以及政府与社会公众之间缺乏有效的互动导致双方沟通失衡等。本文针对在服务型政府建设的过程中存在的不足进行了深入的探究,并试图从四个系统的层面总结出一套建设服务型政府的战略构架,其中包括基础系统、支撑系统、互动系统和保障系统。涵盖了思想体系建设、法治体系建设、服务队伍体系建设、监督体系建设、社会文化体系建设等几个方面。全文共分为五大部分。第一部分绪论。主要内容包括选题研究背景及意义、研究综述和研究方法。第二部分为服务型政府的基本理论分析,包括政府起源与发展形态、服务型政府理念与相关理论。第三部分为服务型政府建设的现状及面临的难点,主要包括三个方面:政府行为的产出和成本缺乏效率、缺乏竞争机制与效率低下问题、公共物品供给与效率低下的问题。第四部分为服务型政府建设的战略构架,从基础系统、职称系统、互动系统、保障系统四个层面进行切入,对当前建设服务型政府的途径提出一些自己的想法和意见。本章为本文重点部门。第五部分为结论与展望
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