赣州市城市应急物流体系建设研究

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城市是现代社会发展和文明的象征,建设现代城市、推进城市化是各国发展现代化的重要方略和发展方向。当前,我国城市化正处于高速推进时期,城市快速崛起并不断扩大,城镇人口迅速集聚并持续增长。但同时,城市也是突发事件和灾害的巨大承载体。一方面,城市人口、建筑、财产、交通等高度密集,灾害的易发率高、破坏性大、影响面广、扩散性强;另一方面,由于我国推进城市化的时间短、速度快,大多数城市应对突发事件的理念、认识、实践、物资、设施等还来不及跟进,城市应急体系明显滞后于城市发展。城市蕴藏着许多隐患,灾害随时都有可能发生。建立城市应急物流体系,保障城市的安全与发展,是一个值得认真研究的新课题。本文对城市应急物流体系的理论和实践进行了总结,对城市应急物流的案例进行了分析,并在对赣州市的城市灾害种类、主要特点和应急物流体系建设现状进行调查分析的基础上,提出了赣州市应急物流体系建设的对策和措施。综合研究情况,笔者认为,赣州市应急物流体系建设的基本对策是:一是在发展定位上,应把应急物流体系放到城市应急体系和城市物流体系中去综合考虑、统筹谋划,这样才能使应急物流既有“应急”的功能,又有“物流”的属性。二是在发展思路上,可以构建应急物流预案建设、设施建设、物资建设和能力建设“四位一体”的综合应急物流体系,并提出了许多具体的措施。希望对赣州市应急物流体系建设有一些指导和借鉴意义。
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