党的十七届六中全会，提出了关于加强文化建设，促进文化大发展大繁荣的奋斗目标，为发展农村文化事业指明了方向。随着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的建设，农民迫切需要掌握科学文化知识，而取得知识的有效途径之一，就是加强乡镇图书馆的建设。改革开放三十多年来，伴随我国经济社会的加快发展，各级政府和组织更加重视文化建设，对乡镇图书馆进行了人力物力的投入，使乡镇图书馆得到长足的发展，取得了较为明显的工作成果。一些国际组织也对华援建乡镇图书馆，如美国华人组织的健华社乡镇图书馆，从建设乡镇图书馆方面扶持了鸡西地区“三农”建设，促进了农民科技文化水平的提高。本文重点研究黑龙江鸡西市乡镇级图书馆的发展建设问题，分析乡镇图书资源的利用情况，广大农民学习科学文化知识产生的实际效果，指出各地乡镇图书馆发展非常不平衡，找出亟待解决的各级领导对乡镇图书馆的重视不够、投入不足和管理较差等一系列问题，提出了下一步应重点采取的对策，得出的结论是，只有领导高度重视、加大资金投入力度、实行科学管理、利用好现代化设施、不断创新经营模式，才能解决乡镇图书馆的发展问题。要把乡镇图书馆建设纳入到国家支持“三农”工作，纳入到社会主义新农村建设之中，切实给予制度上的保障，通过立法来保障乡镇图书馆的发展。解决好图书资源的浪费问题，充分调动广大农民的阅读积极性，加强引导，搭建好乡镇图书馆和农民学习科技知识愿望的桥梁和纽带，为建设社会主义新农村提供人才队伍保障。