随着通信行业改革的步伐日益加快,铁通公司所面临的竞争也日益激烈,而由于铁通公司脱胎于铁路,先天具有的传统计划经济体制下所形成的一些弊端又使铁通的发展面临更大的困难。内部审计在评价和监督铁通公司内控机制的有效运转,保障铁通公司各项经营的合法、稳健、理性方面起到不可替代的作用。因此,加强铁通公司内部审计,对于深化铁通公司改革,完善铁通公司内部管理和促进铁通公司经济效益提高方面具有重要意义。本文通过对国内外企业的内部审计模式及内部审计相关问题的研究,结合对铁通公司内部审计存在问题的研究分析,为铁通公司选择了新的内部审计模式,即采用公司董事会直接领导下的审计委员会制度的组织管理新模式。新模式的采用能有效地解决内部审计对铁通公司经营管理的监督问题,使内部审计保持独立性、权威性,并提高内部审计工作质量。具体是通过审计委员会下的总部审计部直接行驶审计职能,通过区域审计部在铁通公司各省分公司设置审计办事处,人、财、物实行内部审计系统垂直管理,审计办事处作为审计部的派出机构,只向铁通公司审计部负责,与派驻省分公司是监督与被监督的关系,使得内部审计监督职能得到充分发挥。通过组织设计,确定派驻审计办事处与派驻省分公司同属铁通公司管理,并且实施内部审计费用单独核算,与被审计对象没有经济上的关系,以解决内部审计独立性问题和权威性问题。实施新模式,通过采用对审计办事处审计工作实行目标管理,对内部审计人员进行业绩考核和对审计项目实行质量控制评价等配套措施,有效地对内部审计工作实施激励,以解决内部审计质量和内部审计成果运用问题。