当今航运业处于激烈的全球竞争中,各公司都试图以降低成本、提高服务质量来争夺市场、吸引客户。在运输收入不可能大幅度提高的情况下,加强航运企业成本控制,促进企业经营管理水平提高就成为企业提高经济效益的一个重要方面。从对航运业成本控制的研究来看,无论是理论界还是航运企业仍停留在一般的介绍和阐述层次,并且对成本控制的研究更多的集中在会计模式的选择上,对成本控制体系的研究更趋于原理性的研究,对全面提高成本控制问题的分析不够深入,缺少根据企业战略目标建立相应的成本管理框架。鉴于成本控制理论的发展和现实状况,建立一个符合航运业现实状况及其发展要求的成本控制管理框架,并以此指导构建成本控制管理系统是目前成本控制领域的一个崭新课题,具有较高的理论价值和现实意义。本文旨在探讨如何基于COSO框架,这个为取得企业经营的效果和效率,财务报告的可靠性,控制活动的合规性等目标而提供合理保证的内部控制框架,构建航运企业成本控制管理系统,力求为航运业,甚至整个服务业开展成本控制管理提供具有现实意义的解决方案,达到有效管理成本,降低经营成本的目的。本文首先综合分析了国内外COSO框架和成本控制的研究成果,阐述了COSO框架和成本控制的相关理论。作为构建成本控制体系的重要工具,本文接着运用COSO框架的核心要素,即控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督五个方面详细分析了跨国航运公司操作部的成本控制,发现成本控制中存在的问题,改善成本控制中的不足,建立了成本控制的管理框架,完善相关成本控制制度。论文的主要创新之处在于,立足成本控制理论基础,通过使用COSO框架为成本控制设定目标,确定关键点设计评价指标以及明确成本控制的范围,构建一个全面的成本控制管理体系,给出了COSO框架在构建跨国航运企业的成本控制的实践思路。这不仅可以提高企业成本的管理,控制成本风险,降低经营成本,而且可以加强企业的内部控制,完善企业的经营管理体系。本文还提出了一些成本控制中的问题,并针对这些问题提出了解决方法,为COSO框架在跨国航运企业成本控制中的应用提供分析的依据和解决的思路。这些可以为航运企业乃至服务业提供借鉴和运用。