随着传统一次能源更多使用和温室气体大量排放,低碳经济在全球范围内引起重视。为了缓解温室效应、提高环境质量,世界各国纷纷把目光投向了可再生能源领域,并制定了鼓励发展可再生能源的政策。我国政府提出2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%。要实现这个目标,一要严格控制煤炭消费和供应增长,二要大幅度提高核电及可再生能源开发与供应能力。但是受技术和成本因素的制约,我国可再生能源发电产业还处于起步阶段,要实现电力工业的低碳发展,必须从现在就制定实施适应低碳发展的政策。本文的主要目标是通过对国内外可再生能源发展政策和减排政策的研究,探寻二者之间的相互作用关系,提出科学的可再生能源发展战略和政策建议。首先,本文阐述了世界可再生能源发电利用的背景、发展现状及我国可再生能源发展的必要性及进展情况。其次,本文阐析了可再生能源发展及政策现状,探讨了国际范围内可再生能源发展的成功经验。从经济社会发展状况、一次能源、可再生能源禀赋和国家战略出发,分析了我国可再生能源发展的必要性,总结了在政策配套体系建设方面我国可再生能源发展存在的问题。第三,本文将政策研究引入可再生能源电力市场,研究了可再生能源发电政策的主要评估方法和政策决策。以可再生能源为研究对象,从政策的类型和特点入手,给出了成本效益分析和费用效果等政策决策分析方法,最后以政策对可再生能源发电成本和价格的变化为例验证了该政策决策流程的实用性。第四,本文建立了基于局部均衡理论的可再生能源发电政策效益评价模型。从减排量、可再生能源发电、研究和开发以及社会福利等方面,对可再生能源发展和减排政策的绩效进行了比较分析。最后,对提出的方法进行了实际算例模拟,结果表明这一方法是可行的。第五,本文建立了基于一般均衡理论的可再生能源可计算一般均衡分析模型,进而研究了可再生能源发展政策与碳减排之间的数量关系。通过可再生能源政策和排放情景设计,引入情景的主要参数和结果,探讨中国实现低碳情景所需要的发展路径,验证了可再生能源发展是节能减排的重要路径之一第六,本文给出了我国可再生能源的发展战略与政策建议。首先,研究了可再生能源发展战略,其次,从政府支持、经济激励、技术创新与研发、产业配套体系以及宣传教育方面探讨了我国可再生能源发展的政策建议。论文最后系统总结了本文的研究成果,提出了今后有待进一步研究的问题。