国家对耕地保护工作十分重视,十八大以来,党中央对守住18亿亩耕地红线提出了更高的要求。近年来,随着晋江市的社会经济发展和城镇化水平快速推进,加剧了保护耕地与保障用地的矛盾,特别是保护优质耕地的矛盾十分突出。因此,按照科学发展观的要求,从保护耕地、保护生态环境的大局出发,开展综合的土地整治措施确保耕地红线不动摇,对晋江市的土地利用可持续发展具有重要意义。本文以晋江市为研究区,参考《晋江市土地利用总体规划(2006-2020)》,结合晋江市2010十地年度变更数据为研究的基础数据,根据晋江市农用地整治的现状,分别对晋江市农用地整治进行潜力分析、整治资金测算、效益评价分析,得到如下结论：(1)对土地利用结构和耕地等别分析表明分析得出,晋江市可通过农用地整治增加耕地；同时,农用地整治还可以提升耕地等别,实现增产增收。(2)对农用地整治潜力评价表明,依据晋江市2010年土地年度变更数据和农用地定级标准进行筛选,选取总面积达20公顷以上的连片耕地作为农用地整治区,可确定整治面积2938.54公顷。运用相关分析方法,测算出各镇(街道)的新增耕地系数,可根据系数得出新增耕地面积275.61公顷。(3)对农用地整治投资测算表明,经过估算农用地整治资金投入为4.5万元/公顷,然后按公式测算得知2938.54公顷农用地整治总投资规模约为13223.43万元。(4)对农用地整治效益评价表明,根据测算,项目区农田改造后可净增效益969.72万元,项目经济内部收益率14.47%,大于社会折现率12%；效益费用比1.21,大于1.0；经济累计净现值为21.77万元；投资回收期为18年(包括建设期),经济上看是可行的。同时,实施农用地整治后,还能取得良好的社会效益,促进生态环境可持续发展。