公路建设成本最终将由纳税人或道路使用者承担,加强公路工程造价管理,避免过高的收费标准和过低水平投资者进入公路行业,可以最大限度地维护社会公共利益,提高公众幸福指数。目前国内不同地区公路行业实施了不同的造价管理模式,但全过程造价管理将造价形成的全部过程纳入监管体系,有推广的价值。考虑到传统的全过程造价管理忽视造价数据的关联性,人为切断管理阶段关联、割裂管理业务联系,造成造价管理绩效不确定。大数据背景下,有必要采用数据挖掘技术,通过数据关联提升全过程造价管理模式,提升管理绩效。论文以实现各阶段造价数据的衔接沟通,提高编制工程造价与工程实际价格、价值规律的一致性,制定有效的从业人员管理方法形成执业约束激励为目标,对造价文件编制优化方法、公路造价编制人员职业信用评价方法以及公路工程投资估算方法进行了研究,并对提升后的全过程造价管理效果进行了评价,实证了管理有效性和效果显著性。论文在梳理现行公路造价管理模式优缺点的基础上,讨论了全过程造价管理模式的推广价值,分析了传统全过程造价管理存在的问题。基于大数据的时代特征,借鉴国外先进经验,提出提升公路工程全过程管理的关键问题。在造价文件编制优化需求分析的基础上,基于工作分解结构原理,通过在预算项目体系下下挂清单子目的形式,实现定额计价与清单计价的联通转换;通过新增、细化、调整等方式制定项目表和清单子目体系的优化初始方案,采用遗传算法进行了搜索寻优,使计价项目体系更加符合工程实际和计价规律;以掌握造价动态变化情况为目标,设计了造价台账项目表和文件表格。在界定公路造价编制人员信用范畴的基础上,基于利益相关者理论明确基于政府视角的信用评价原则。采用工作分解结构原理,提出了公路造价编制人员信用评价指标体系。利用熵权法与逼近理想解排序法结合的方法,建立了公路造价编制人员信用评价模型。结合指标含义和实践经验,将相对理想解的概念拓展到绝对理想解的范畴并赋值,使用马氏距离代替欧氏距离计算评价对象到正负理想解的距离,提高评价结果信度和适用范围。并根据专家经验,制定了基于贴近度的不同信用等级划分标准。在分析公路工程投资估算建模必要性的基础上,采用分解组合的方式,根据工程结构物特征,将公路工程造价分解为不同分项工程费用,分别建模后组合形成公路估算模型。针对分项工程费用,基于最小二乘支持向量机原理,采用相关性分析和因子分析分别建立输入、输出向量集,利用历史项目数据建立估算模型。介绍了公路工程全过程造价管理的使用情况,基于投入产出分析,建立公路建设项目造价管理绩效评价指标体系。采用数据包络分析原理,引入偏好信息,建立具有非期望输出、权重受限的公路建设项目造价管理绩效评价模型并对采用不同公路造价管理模式的建设项目的造价管理绩效进行对比,研究发现提升的全过程造价管理模式管理绩效更优秀。