随着云计算、移动互联网、智慧物联网、各类终端的发展,大数据(广义上的)以其强大的预测能力、海量信息的处理能力、实时信息的反馈能力等重要特性逐渐被运用到经济社会的各个领域。2016年3月国家“十三五”规划提出实施国家大数据战略:把大数据作为基础性战略资源,全面实施促进大数据发展行动,加快推动数据资源共享开放和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。与此同时,公安出入境管理部门面临着出入境证件受理量迅速增加、相关领域管控压力不断加大、警力严重不足等问题,当前公安出入境管理部门警务效能已经不能满足人民群众日益增长的受理诉求和服务要求,如何在不大幅增长警力的前提下,充分利用科技手段提升出入境工作效能成为亟需解决的一个重要问题。在国家全面推动大数据战略的背景下,如何乘势而上,利用好出入境管理部门相关的“大数据”,做好相关大数据信息的采集、汇总、分析、运用工作,由被动警务转变为主动警务,由开环管理转变为闭环管理,从而最大限度地提升公安出入境管理部门的工作效能,助力公安出入境管理工作将会是今后一段时期内着重需要研究的课题。为了充分发挥大数据在公安出入境管理工作中的重要作用,研究当前大数据应用的基本方法,特别是大数据在政府和公安机关运用的基本情况就显得非常重要。本文通过查阅中外大数据研究的相关文献以及公安出入境管理内部关于科技建警、法律规范、系统建设等文献材料,研究大数据的概念和基本理论,了解大数据的运用现状,探索大数据在政府管理部门和公共治理领域的运用情况,分析大数据在公安出入境管理部门探索运用的可行性和必要性,同时对现有的公安出入境管理部门大数据运用的法理保证、数据整合搜集和系统建设情况进行归纳。在完成上述研究的基础上,本文总结出了目前公安出入境管理部门在大数据运用方面存在办文模式有待改善、相关数据共享不畅、数据获取和分析能力不足、专业人才缺乏等问题,并围绕上述问题提出了转变观念、强化应用、储备培养专业人才、强化信息安全等多项解决对策。