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大型工程是一个开放的复杂系统,大型工程建设管理是一个复杂系统工程,其实质是运用复杂性科学来认识、分析、管理和控制工程建设,提升其系统管理能力,保证工程建设质量。其中,组织是工程管理的实施者和控制者,直接决定着管理能力和效果。本文首次从复杂性科学角度来研究大型工程建设管理,将具有中国情境的综合集成方法论和工程实践相结合,建立了综合集成管理理论体系,并以此指导研究了工程组织的理论体系。这是具有中国特色的系统科学与工程管理理论的一次探索,具有一定的理论意义和实践价值。
首先,从系统科学,特别是复杂性科学角度来认识工程复杂性,研究了其物理复杂性、系统复杂性和管理复杂性。从工程要素角度分析了工程建设条件、施工难度、技术跨越和资源不足等“显性”复杂性,从系统科学角度分析了环境开放、多元主体的冲突协调以及多要素的非线性关联等“隐性”复杂性,由此而带来了大型工程管理的复杂性决策、组织协调、创新管理和综合控制的复杂性管理问题。
其次,依据工程建设管理面临着常规问题、系统问题和复杂性问题,建立了大型工程工程管理的程序化管理、系统管理和复杂性管理三层管理体系,其中程序化管理和系统管理可以运用项目管理理论来解决,而针对复杂性管理则需要科学的方法论作指导。中国系统科学家提出的综合集成对于现代大型工程管理有着深刻而明晰的方法论意义,将综合集成和工程实践相结合,建立了综合集成管理理论和大型工程综合集成管理体系。综合集成管理是综合复杂性科学属性和管理学理论元素而建立相应的管理基本原理、职能以及关键技术,其实质是主体针对被管理的复杂对象,按照一定的规则来建构认知系统、协调系统和综合控制系统来驾驭大型工程系统。
第三,大型工程组织面临着来自开放性、多异质主体、资源能力不足和工程动态性等方面的挑战,其组织管理的任务重点是要实现目标分散到目标集中、非理性行为到理性行为、资源不足到资源充足、信息不充分到信息充分、环境适应从弱到强的转化,这很难用单个传统的组织理论、模式和结构来指导工程组织建设。基于综合集成管理理论基础上,构建了由组织柔性战略、序主体、组织平台、组织“混序”结构、诱导控制和协调机制组成的一套完善的综合集成工程组织理论体系来实施工程战略。
第四,综合集成工程组织在处置复杂问题上的能力大小主要取决于序主体的选择和组织平台的构建。序主体是一个或几个单位组成的主体,它们在工程建设中承担了引导者、培育者和整合者角色,序主体的理念、能力、责任感等方面直接影响着综合集成能力边界。组织平台是组织进行综合集成的环境和条件,它是序主体建立的组织情境,包括规章、制度、协议、规则、界面、接口等方面,在此基础上可以支撑、扩展和设计新的功能。
第五,综合集成工程组织在工程实践中最终要落实到具体的结构和、机制及流程。基于组织生存系统模型、复杂性理论及哈克的“混序组织”体系,建立了综合集成工程组织的概念模型,“混序”结构以及功能体系。在此基础上,研究了综合集成工程组织中的主体行为,提出了综合集成工程组织的诱导控制,强调过程控制和结果控制结合、组织和自组织控制相结合。
最后,论文以苏通大桥工程建设为案例,分析了工程组织面临的挑战、解析了工程组织管理模式和组织平台,并以具体的工程方案创新来阐述组织平台的运作过程。基于苏通大桥组织结构基础上,分析了综合集成管理序主体(建设指挥部)和自主主体(参建单位)的行为和相关的决策、沟通及激励机制等。苏通大桥工程的成功建设和一批管理创新成果证明了综合集成管理理论及综合集成工程组织理论的有效性。