2011年国家卫生部发布《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》以来,卫生监督协管服务正式被纳入国家基本公共卫生服务项目。卫生监督协管服务作为方便群众、普及健康的保障举措,是县级卫生监督延伸至乡镇、村的触角,是卫生监督执法的有力补充。2007年9月古田县在宁德市率先试行助理卫生监督员聘任制度,2007年底实现14个乡镇(街道)卫生监督协管服务全覆盖。十多年来,古田县卫生监督协管服务取得显著的成效,但仍存在基层卫生监督协管服务弱化、卫生监督内容不断调整、新旧卫生监督协管员交替、基层卫生监督协管力量薄弱等问题,需要进一步发展与完善。本文运用公共治理理论、目标管理理论,通过文献查阅法、问卷调查法、半结构式访谈法等研究方法,对古田县12个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心卫生监督协管服务机构开展调查,收集古田县乡镇(街道)卫生监督协管服务基本情况及工作开展情况,了解基层卫生监督协管服务存在的协管队伍薄弱、缺乏协管专项经费、协管服务项目不全、服务质量待提高、社会认可度低等问题。造成这些问题的原因主要有:协管职能被弱化、协管员聘任形式单一、未细化协管考核标准以及宣传工作不到位等。最后提出提高古田县卫生监督协管服务质量的对策建议:一是加强组织领导,重视基层卫生监督协管工作;二是通过扩大选聘范围,强化专业培训和适当放宽行政执法考试资格要求,加强队伍建设;三是设立基层卫生监督协管服务专项经费,保障财政经费;四是细化卫生监督协管考核标准;五是通过调整卫生监督协管服务项目,加强网格化管理和信息化建设,提高规范化管理水平和卫生监督协管服务质量;六是建立全社会共同参与的服务模式,打造卫生监督协管服务品牌,塑造良好的社会形象。