在我国农村地区,金融发展缓慢,农村金融市场出现大量空白,造成农村地区闲置资金较多,无法实现资金有效利用。“普惠金融”的金融概念传入中国,降低融资成本并能满足更多人需求的金融创新方式成为了许多人的关注焦点。近年来,村镇银行在政策支持下发展较快,随着相关政策的出台,村镇银行进入农村地区的门槛也降低了。本文主要从金融生态视角对河南省村镇银行发展现状入手,发现河南省村镇银行发展中存在的问题,探究影响其发展的因素,运用层次分析法的形式对影响因素进行权重分析,从而得出影响其发展的主要因素,进而对河南省村镇银行的发展提出相应政策建议。本文从金融生态视角对河南省村镇银行发展因素进行分析。金融生态环境理论是金融发展与其发展环境的关系,各个金融组织在农村经济发展的环境下,为了生存与发展而相互分工,通力合作,从而形成的平衡性系统。村镇银行作为新型金融机构,面对的主要对象与城市商业银行有所不同,它主要解决农村地区融资困难、信贷风险高的问题,为农村资金融通提供了新的渠道,也对农村金融机构创新、新农村建设意义重大。通过本文研究发现当前金融生态环境下河南省发展速度放缓,主要存在问题是市场定位不清晰、产品创新度不高、风险管理能力不够完善、社会认同度低。文章在主体部分介绍了在金融生态背景下河南省村镇银行发展状况,河南省与四川省金融生态环境环境差异与村镇银行发展对比以及河南省村镇银行存在问题。第四部分提出金融生态环境下河南省村镇银行的发展因素,主要有经济、政策、信用环境、经营管理与治理结构因素。分别分析了金融生态内、外部环境对河南省村镇银行发展速度与方向的影响。第五部分选用层次分析法对河南省村镇银行发展的影响因素进行权重分析,并对各因素对村镇银行发展影响效果进行了分析。确定金融生态环境对河南省村镇银行发展的影响是随着农村经济水平、经营管理结构等内外部环境的改善,村镇银行整体发展较快,机构数量,资产规模都在增加,市场定位也更加清晰。文章最后总结前文各影响因素,得出外部环境中农村经济发展水平对村镇银行发展影响最大的结论,对河南省村镇银行发展提出最终的有效性对策,即优化河南省金融生态环境、‘政银合作’新运营模式、加强自身建设与主体多元化、加强风险管理能力。