论《管子》统治“度”的思想

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如何实现政治统治的稳定,中国历代思想家、政治家从多方面进行了有益的思考,提出了多种理论。其中,《管子》把政治稳定的基础放在经济关系上面,以经济利益为纽带全面调节政治社会中各种关系的思想最值得重视。《管子》认为,治理国家不能违背“天道”和“人情”。遵从天道,其政治行为就不能肆意妄为,而应该有“节”和“度”。人情是好利的,治理国家就应该顺从人情,满足人情,利用人情,让利成为调节政治社会关系的工具,在人性好利和政治统治之间找到合理的“度”。从这种理论出发,《管子》提出了维护政治稳定的“取民有度”,控制社会秩序的“贫富有度”,掌控官僚的“赏罚有度”等系统的治国之“度”思想。“取民有度”是维护政治统治的稳定之度。《管子》认为民之“所能为”与“所不能为”之间的“度量”线,是由生产力水平与人的体力决定的。君主取之于民,应从民之实际出发,不能无限度地搜刮人民之财富,应保民剩余,维护百姓最基本的生活水平,即而做到“取而不夺”、“取民有度”。“贫富有度”是控制社会秩序之度。《管子》主张将贫富之权控制在君主手中,利用民性控制百姓。然而君主并非无限制的操纵,而是在保证百姓基本生活所需的基础之上,采取“富夺贫予”之手段,从而确保社会各阶层的“贫富有度”。“赏罚有度”是掌控臣僚的激励之度,君主治理百姓离不开各级官吏,对官吏的掌控直接关系到国家的社会秩序和政治稳定。故君主依法对官吏行赏罚,做到“赏罚有度”,必能掌控臣僚,激励他们为国家效劳。《管子》统治“度”的思想,大大增强了政治的可操作性,不仅对当时统治者治理国家具有指导意义,对当前我国的社会主义和谐社会建设也具有很强的现实意义,比如:如何平衡增强国家财力和社会承受程度的关系,如何控制社会的两极分化,如何实行有效激励措施调动国家工作人员的工作积极性等,都值得认真借鉴。
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