在2016年的中央经济领导小组会议上和2017年的中央一号文件中对农业供给侧改革的重要性和紧迫性给出了进一步的解释,新形势下农村的发展取得了长足的进步,农业的生产条件总体上良好,机械化程度不断提高,但同时农村经济也面临着巨大的挑战。据国务院发展研究中心数据显示,目前我国的农户贷款满足率只有60%。农村金融供给体系一直以来面临着金融有效供给不足,资金外流,信贷过程中抵押物的不足,农村金融供给体系中各类金融机构经营效率低下等问题,要在新形势下对中国农村经济发展状态进行合理调整与部署离不开对农村金融体系的改革。本文在对农村金融供给侧改革经济增长效应方面的研究,不仅可以找出影响当前农村金融供给不足的具体因素,对于近年来国家大力推进的普惠金融建设,和合理的金融供给体系的建立上有较大的借鉴意义。首先,在对国内外有关金融供给的研究进行梳理后,发现随着研究时经济背景的不同,一些学者所提倡的有效金融供给结构安排也不同。学者们普遍认为农村金融供求结构的平衡是解决“三农”问题的关键,但普遍对“去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板”的供给侧改革方面的研究不够深入,因此对于新形势下的影响金融供给有效性的因素分析上并不全面,仅从宏观角度对农村金融与农村经济之间的关系进行分析不能完整地把握农村金融供给侧改革的路径与方法。其次,在上述背景下,本文进行了充分的理论研究,包括农村金融发展理论,制度变迁理论等。在理论研究的基础上,分别从金融机构发展情况、金融机构涉农贷款情况、金融供给制度、金融供给服务、金融供给侧改革效果等五个方面对农村金融供给现状上进行了描述。之后,本文进行了相关的实证研究。收集了近10年来的农村金融供给相关数据,将全国分成四个典型地区,以政府财政支农支出(F)和农村金融机构贷款余额(R)反映农村金融的供给,以农村人均GDP反映农村经济发展情况,研究两者之间的关系。研究发现存在金融约束的情况,全国范围内财政支出对农村经济增长的影响系数为0.41,而农村金融机构贷款余额与农村经济增长的相关系数为-0.017,农村金融机构的供给对农村经济的发展起到一定抑制作用,在此基础之上对影响我国农村金融供给不足的相关因素采取实证分析,在研究中将所得的数据进行分类,结合之前的分类标准,扩大分类范围,在Probit模型下将我国分成东部、中部、西部三个地区加以研究,这一部分采用实证分析和描述性分析相结合的方法。结果表明在家庭资本拥有量的因素上,耕地数和宅基地数对农村金融获取程度影响都不大,家庭资产的z值达到0.71;收入方面的影响在10%水平下显著,其他方面在农户是否有抵押物对金融贷款的获得在1%水平下显著,影响最大。这表明在贷款抵押制度上应该加大改革力度,且不同地区的改革方案应当不同。最后,在机理分析中创新性地采用博弈论的视角对影响农村金融供给不足的原因进行了探析,并综合实证的研究结果给出了农村金融供给侧改革的政策建议:从政策、立法与制度三方面对农村金融供给改革的特色路径予以支撑。东部重点发展村镇银行和贷款公司,中部大力推进新型金融机构全面发展,西部重点发展农村资金互助社和小额贷款公司。除此之外,在农村征信体系建设和新型医保制度的完善上也分地区进行了相关改革建议,对非正规金融机构予以明确的法律规范,相关配套设施的保障作用应该得到充分重视,以及监管力度的加强等。