美国公立中小学教师绩效管理模式研究

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随着我国义务教育阶段教师绩效工资改革的实施,教师绩效评价的重要性日益凸显。美国是催生教师评价理论的沃土。随着美国基础教育改革的深入,教师质量问题成为社会各方日益关注的焦点。为此,美国米尔肯家族基金建立了以教师绩效评价改革为核心的管理模式——教师进步项目(Teacher Advancement Program, TAP)。TAP是美国近年来影响较大的教师绩效改革模式之一。该体系以深入的研究为基础,在教师绩效改革模式设计中提出四个关键要素:建立教师职业多通道、为教师专业的持续发展提供支持、实施聚焦教学的问责制度及基于绩效考评的薪酬制度。TAP认为,教师绩效评价应关注教师的专业发展,在实施绩效评价时,应重视评价者和被评教师的及时沟通,以给被评教师改进绩效提供有效的指导意见。这一着眼于改进与提高的绩效评价观在实施中得到教师和学校的积极支持,也取得多方面的积极成效。本研究以TAP为案例,对美国发展性教师绩效评价进行了研究。全文分为五章,首先从美国教师评价的理论演变入手,呈现教师绩效评价的内涵。在此基础上,论文对TAP产生的现实背景、项目内涵、实施机制等作了深入分析,并结合相关实施效果数据和案例分析,揭示TAP的项目优势。通过分析可以发现,TAP成功的关键在于其发展性的价值取向,即强调教师绩效评价是为了促进教师绩效的改善,以提高教师效能促进学生学习成就的提升,从而最终实现学校的整体发展。本研究主要运用文献法、比较法对美国教师绩效评价相关理论进行了梳理,并对国内外关于教师绩效评价的研究进行了比较;运用案例法对TAP项目进行了深度剖析。结合TAP项目经验,我国义务教育教师绩效改革应遵循教师专业化路径,建立相关标准,体现先进教育理论,凸显教师教学教育能力的提升,建立健全相关机制。
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