近年来,随着国家科技事业的发展和国内企业研发水平的提高,国家科研课题立项越来越多,科技企业申报国家科研课题过程中的管理问题也日益凸显。在决策层面,许多企业并没有完整的决策机制,选择申报课题完全凭领导干部的经验决定,往往忽视本公司的实际情况,造成申报成功后执行不力,无法完成国家规定的验收指标,造成很恶劣的影响。在操作层面,申报过程没有采用项目的方式进行管理,或虽然采用了项目化运作但由于没有相应理论支持而有名无实。执行过程混乱,申报材料不完整的现象屡见不鲜,极大地影响了申报过程的顺利进行。本论文的创新点体现在以下两点：1.从决策层面分析课题申报的立项过程,引入决策论方法对申报课题的决策提供科学依据。并且对决策论应用中必须的参数进行了探讨,归纳出一套提高课题申报立项正确性的措施,可以帮助企业更好的选择申报目标。2.从操作层面对课题申报采取项目化运作,参考投标类项目管理,将项目管理九大领域中对课题申报非常重要的几个领域单独进行研究。提出一套完整的适用于课题申报的项目管理体系,可以在一定程度上解决诸如跨部门协作等管理难题。本文的主要内容分以下四个部分：1.对项目立项管理理论和投标类项目管理理论进行研究,分析其应用于课题申报项目的有效性；2.对课题申报立项过程采用立项管理理论进行研究,并且在其基础上引入决策论方法,探讨其可行性及实施效果；3.对课题申报管理过程采用类似投标类项目管理的方式进行研究,分析其关键的几大领域中管理方法的特殊性；4.结合第二部分和第三部分的结论,对课题申报整个过程整理一套从组织架构到具体流程的项目化运作方法,用以指导实际工作。