近年来,农民养老问题引起了国家和社会的高度重视。2009年9月,国务院办公厅颁布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度。农民作为制度受众,其对新农保的参与构成新农保制度赖以运作的必要条件。要保持其持续性发展,首先需了解农民对该制度的参与意愿及影响因素,才能积极引导并调动当事人参与积极性。基于上述认识,本研究在参阅大量相关研究成果的基础上,以农民的新农保参与意愿为研究内容,以山东省禹城市的农民为调查对象,以有限理性理论、期望理论、生命周期假说为理论依据,运用定量和定性相结合的研究方法,对农民参与新农保的意愿进行深入研究。本文共分为六个部分。第一部分为绪论,主要阐述研究的目的和意义、文献综述、研究内容与思路、研究方法及研究假设等内容。第二部分对新农保制度的试点运行状况进行分析,并对调查地区农村社会养老保险的发展历程进行了回顾。第三部分从参保动机、参保环节意愿、参与形式选择意愿、参与结果期望四个方面对农民的新农保参与意愿现状进行了实证研究,并总结出农民参与意愿呈现出的特点。第四部分,从个体、家庭、社区、制度四个层面探讨了影响农民新农保参与意愿的因素,通过变量分析,解析影响其参与意愿的核心因素。第五部分,结合调查实际并根据相关影响因素,为提升农民的参与意愿提供对策建议。