党的第十九届五中全会提出到2035年实现生态环境根本好转,美丽中国建设基本完成的目标。对标高标准、高质量美丽中国建设的任务,流域环境质量持续改善需求更加迫切。2022年4月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,明确提出“培育发展全国统一的生态环境市场、建立基于同一标的物的排污权初始配额分配技术方法和交易机制”,标志着我国将促进资源交易市场打破区域分割、推动资源要素流通、充分发挥市场在资源配置中的作用。排污权交易作为一种环境经济政策,以满足环境质量要求为前提,通过明确排污产权利用市场机制实现环境资源高效配置,可缓解经济增长与环境保护间的矛盾、实现效益最优。但目前我国排污权交易运行仍存在较多问题,如政府主导市场效益无法充分发挥、企业主体少、交易活跃度低、初始分配与水质关联性不强、排污权价值难以体现等,不利于以二级市场为导向的排污权交易模式发展。解决上述问题的重要方法之一是完善排污权交易机制,本文系统论述了排污权交易的理论基础、机制要素等;完善了排污权初始分配及跨区域跨行业排污权交易比率模型,加强在初始分配阶段、交易阶段与水质的衔接;引入并在“准市场”的概念下,对我国排污权交易机制进行了深入研究,认为通过构建准市场下流域内跨区域跨行业排污权交易机制,协调各交易主体间利益关系,可实现流域容量资源的高效配置及水环境质量的有效保护。主要研究内容及结论如下:首先,本文梳理了流域排污权交易相关理论,为流域内跨区域跨行业排污权交易理论研究提供依据,通过协同理论、资源稀缺理论、两山理论等在理论层面明确了开展流域内跨区域跨行业排污权交易是当前环境精细化管理的必然选择;通过区域经济协调发展、产业结构调整等实践层面明确了开展流域内跨区域跨行业排污权交易时当前经济转型的客观需求;分析了流域排污权交易制度框架、机制要素等,为构建准市场下流域内跨区域跨行业排污权交易机制奠定基础。其次,为解决当前排污权交易机制中初始分配与水质衔接不紧密、交易后环境风险加大的问题,本文通过分析当前排污权初始分配现状,提出构建“受纳水体-排污口-污染源”多级水质响应分配模式,量化“受纳水体-排污口”、“排污口-污染源”间的响应关系,以此保证排污权初始分配阶段的水质。以剖析当前排污权交易比率确定方法为切入点,构建排污权交易耦合比率模型,开展识别比率类型、确定比率影响因素、建立比率初值模型、调节交易比率确定终值四方面的研究,明确了不同排污权交易类型下交易比率的确定方法,为排污权交易后降低环境风险提供了有效支撑。再者,为克服当前政府主导市场效益无法充分发挥、企业主体少、交易活跃度低等问题,引入“准市场”概念,即限制竞争性市场。通过明确各级政府与市场主体的职能范围,明晰准市场下流域内跨区域跨行业排污权交易内涵,基于初始分配、交易比率量化模型,构建准市场下流域内跨区域跨行业排污权交易机制,从总量控制、指标分配、市场交易、监督管理四方面明确机制要素。为规范准市场下流域内跨区域跨行业排污权交易工作,绘制了机制流程图,明确了技术要点,提出了基于容量总量完成排污权初始分配、以交易比率约束企业行为、运用准市场理论划清跨交易各级政府与主体间关系等见解。最后,为验证机制运行效果,本文在贾鲁河流域（郑州段）,以COD因子为例,开展了案例分析。通过调研和数据收集统计了企业、排污口相关信息,明确了流域内各排污单位排污权初始分配量、交易比率、交易范围及交易规则等,结果表明:在一级市场中,充分考虑了水环境自净能力和水文条件等因素,基于贾鲁河流域（郑州段）环境容量确定排污权总量为20060.47t/a,较传统目标总量控制,对企业的约束力度更强,更符合精细化的环境管控需求;排污权初始分配过程中,采用“受纳水体-排污口-污染源”多级水质响应分配模式完成分配,克服了传统以“控制单元-行政区-排污企业”区域层级分配模式分配过程中水质关联性不强、排污权价值难以真正体现的问题。在二级市场中,明确了在市内跨县级行政区跨行业排污权交易需郑州市政府部门确定交易比率,在郑州市排污权交易中心进行交易。通过明确各企业间的交易比率可以发现,凸显了不同行业间企业的价值,克服了传统排污权统一定价的弊端,在一定程度上可以刺激企业参与交易的积极性。